强化项目用林要素保障促发展

本文转自：来宾日报

我市不断优化林业审批服务——

强化项目用林要素保障促发展

□ 本报记者 韦海臣 见习记者 覃茜昀 通讯员 韦柳伸

11月27日，记者从市林业局获悉，我市通过强化林地“选、报、审”环节保障，有效解决项目建设用林要素保障，全力助推经济社会高质量发展。

2021年，我市率先在全区完成林木采伐审批赋权乡镇工作，实行两级审批，承诺办结时限由10个工作日压缩至2个工作日，审批效率提速80%。今年1-11月，全市66个乡镇共核发林木采伐许可发证41838份，发证份数同比增加18.85%，占目前全市发证蓄积量的88.94%；发证蓄积量341.6206万立方米，蓄积同比增加25.30%。

今年以来，在林地定额紧缺的情况下，我市制定了《来宾市用林保障会议联席会议制度》，由市政府分管领导担任召集人，市林业局、市发改委、市重大办等部门为联席会议成员。各成员单位间主动加强沟通，积极共享项目情况，让林业部门更全面的掌握项目资金、立项、征地、用地、用能等情况，为用林保障搭建基础。林业部门梳理前期工作均已到位，仅缺林地批复就能开工建设的项目提交联席会议讨论，联席会议成员单位根据项目的紧急情况、成熟度等方面安排项目林地定额，确保项目获得林地许可后，立即动工建设。

我市通过精准分析研判，根据项目成熟度分类保障用林，对于属于自治区成熟的重大项目，及时申请使用自治区预留定额保障项目用林，加快项目用林审批，目前已争取自治区预留定额914.1812公顷；对于属于市级成熟的重大项目，优先安排林地定额保障，市级定额不足的，及时向自治区争取。同时，积极配合自治区向国家争取备用定额，现阶段已争取使用国家备用定额项目5个99.1203公顷。而对于未成熟的项目，林业部门持续进行跟踪，梳理项目存在的堵点，尽快协调解决，待成熟后第一时间指导项目业主办理占林手续；对处于筹备预备中的项目，指导项目整合包装，提前做好规划等。

今年以来，全市已报自治区审核项目106个1243.0079公顷，已获批复项目86个，使用林地定额1074.2357公顷。其中，涉及重大项目66个，批复定额1019.302公顷，保障三江口纸基新材料项目、三江口医药化工园区、金秀抽水蓄能电站等项目顺利建设。11月，趁着林地定额充裕的形势，市林业局又提前谋划，组织全市6个县（市、区）67个成熟项目共计888.0038公顷涉林项目上报审批。

强化事前、事中、事后指导。提前介入项目选址阶段，服务指导用地单位优化占林规划。今年以来，市林业局以深化清廉机关建设为抓手，推动干部转作风、提能力、优服务，根据项目需求，主动上门提供靠前、精准服务32次，解决问题19个；开通重点项目绿色通道，优先审批重大项目89个。加强事中协调。把住县级材料上报、市级材料审核、自治区级跟踪调度三个环节，指定专人全程跟踪项目审批情况，确保我市项目尽快获得自治区批复。今年，市级定额使用率达99.89%，排全区第二，为项目快速落地提供坚实保障。保障事后服务。结合“双随机、一公开”工作要求，定期对已批复使用林地的项目进行行政检查，并公开检查结果。针对未按用地批准内容使用林地的行为，责令限期改正，涉及违法的，依法进行查处。