烟台莱山提升派出所标准化建设水平

本文转自：人民公安报

烟台莱山提升派出所标准化建设水平

治安警情、可防性案件数分别同比下降8.2%、11.5%

□李德峰 陈艳丽

2023年以来，烟台市公安局莱山分局以建设“品质公安”为导向，以打造“品质派出所”为目标，从基础建设、勤务改革、风险防控、党建队建四个方面发力，纵深推进派出所工作标准化建设。截至目前，全区治安警情、矛盾纠纷类警情、可防性案件数分别同比下降8.2%、6.12%、11.5%。

夯实基础建设

莱山分局理顺“一个责任”，将派出所工作标准化建设作为“一把手”工程，制定工作方案，理顺职责分工，由“强所办”牵头，实行集约高效、统一归口管理，分局主要负责人先后召开专题会议10余场次，强力推进工作落地落实。他们主动争取区委、区政府支持，建立区、街两级经费保障机制，保障公安基础设施建设，有效提升了基层警务工作的承载力和战斗力。

紧盯基础性、保障性难题，莱山分局开展集中攻坚，先后完成基层战斗力提升、“老破小”派出所改造提升、各派出所“一所一策”整体提升“三大提升”工程，向一线派出所充实警力23名，完成所有派出所的整体修缮和附属功能升级。

今年1月，烟台公安机关派出所工作标准化建设推进会在莱山分局召开，莱山派出所获得烟台市13个“标杆派出所”评比第一名。

深化勤务改革

莱山分局立足辖区实际，推行以城区所“两队一室”+农村所“警务协作”+警务站“联勤联防”为主导的新型勤务模式。城区五个派出所全部参照执行“两队一室”勤务，由所领导担任队室负责人，明确职责分工和工作流程，形成“指令-监控-执行-反馈”闭环模式，有力保障“情指行”一体化在基层一线落地。

针对莱山、解甲庄、院格庄三个派出所辖区面积大、警力资源少的实际情况，莱山分局创新协作机制，整合三所警力、装备、设施，建立南部警务协作区机制。坚持三所的警情处置、案件办理、治安防控、活动安保、联合检查、调处矛盾纠纷等六方面工作协作配合，实现了1+1+1＞3的效果。

莱山分局创新协作机制，开展联勤联动，全面推行“派出所吹哨、警种报到”机制，集合各类警务资源最大限度服务派出所。结合辖区地理位置特点，分别打造凤凰大街“屯兵点”、烟台大学“警校共治”、上海滩“便民服务”等3处警务站，将派出所的街面巡防、平安建设等工作进一步细化延伸，以警务运行的多样化实现基础管控的精细化。

消除风险隐患

莱山分局创新协作机制，全力开展矛盾纠纷和风险隐患排查化解工作，做强派出所主防阵地。他们充分发挥网格员、楼长、志愿者贴近群众优势，由社区民警带领，广泛收集掌握家庭、婚恋、邻里、债务等矛盾纠纷线索；建立重复警情排查长效机制，从梳理推送、核查反馈、分类处置、跟踪盯办等四方面规范流程，检索重复警情数据，排查隐匿其中的矛盾纠纷，及时回访跟踪督办，实现风险清零。

为提升化解能力，莱山分局依托各派出所人民调解室和各街道“一站式”矛调中心，推行“快、精、暖”三字调解法，落实司法、律师、乡贤等多元调解措施。2023年以来，及时调处矛盾纠纷126起，调处成功率达100%。

此外，针对未及时调解的，建立《工作进展统计表》《矛盾纠纷排查化解工作台账》《潜在风险人员排查管控台账》“三张清单”，落实每名风险人员、每起矛盾纠纷的化解措施、管控责任，定期调度、实时跟进，确保责任到位、管控到位。

莱山分局严格落实社区民警每周与村（社区）书记、治保主任联系见面制度，发动网格员、警务助理、志愿者等群防群治力量，开展禁毒、反诈、普法等平安宣传活动，以及基础信息采集、安全隐患排查等基层治理工作，以单元“小平安”积累全区“大平安”。

推进党建队建

莱山分局深入推进派出所党支部标准化规范化建设，组织党务工作者参加全区党务干部培训，开展提炼支部工作法以及典型党务活动等共13次，以党建带队建、以队建提战力。

为持续推进基层素质强警工作，莱山分局优化练兵机制，形成“党委领导、政工牵头、警种主训、分类推进”的派出所实战大练兵格局，组织开展针对派出所工作的公安大讲堂、教官培训、预约送教、红蓝对抗、警力拉动等活动。

此外，莱山分局坚持严管厚爱，制定分局“大监督”格局工作方案，每月对派出所的队伍思想状况开展调查分析，纵深推进全面从严管党治警，严格落实表彰奖励等向派出所倾斜。2023年以来，共有47名派出所民警受到分局及以上表彰奖励，占分局表彰总数的80%。