关岭 实干笃行谱新篇

张赛 苑庆磊

关岭自治县深入学习贯彻落实党的二十大精神，紧盯围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，聚焦安顺市“1558”发展思路和该县“三县一中心”“工业双百”发展目标，坚持以高质量发展统揽全局，主动服务和融入新发展格局，大力弘扬“敢闯敢试、敢为人先”的顶云经验和“战天斗地、艰苦奋斗”的精神，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写中国式现代化贵州实践关岭新篇章。

坚持守正创新 高质量发展理念入脑入心

冬种时节，在关岭自治县龙潭街道落叶新村的百亩精品玉竹种植基地里，村民们正抢抓晴好天气，耕地、垄土、安网、放苗、施肥……田间地头尽显一派农忙景象。

种植现场，土地细翻，田垄分明，铺满了一张张种植网，农户们按照新型种植技术的栽培方式，一一放下玉竹苗，确保幼苗更好地生长。

“我们基地目前种的是湘玉竹，种植了130亩，在新技术的支撑下，预计亩产6000斤，后续产出80万斤左右。产出后预计有三个途径进行销售，一是作为种源销售给老百姓种植，二是通往饮片厂进行加工销往医院，三是作为原药进行销售。”贵州岭弘生物科技有限公司负责人谢敏介绍。

关岭冬无严寒、夏无酷暑，气候温润多样，这里拥有中药民族药资源1600多种，列入国家药典药材300余种，各民族民间的应用草药达1000余种，素有“黔中无闲草、关岭皆灵药”的美誉，这也是关岭将中药材作为特色主导产业之一的最大优势和底气。

在位于龙潭街道落叶新村的贵州道地药材种子种苗繁育中心大棚里，中药材种苗种类繁多，黄精、百部、天门冬等几十种中药材种苗有序分布，长势喜人，工人忙着管护。

贵州道地药材种子种苗繁育中心规划占地面积800亩，该中心已联合贵州中医药大学、广州中医药大学药用植物生理生态研究所、北京中医药大学等科研院所开展合作，共同建立了“贵州省民族道地药材种苗科技创新中心”，组建种苗研发专业队伍，重点繁育以“桔梗、何首乌、玉竹、黄柏、丹参、菊花、黄精、山银花、厚朴、半夏、吴茱萸、淫羊藿、天冬、五倍子”等为主的贵州特色优势中药材种子种苗，年繁育能力达1.5亿株以上，为关岭及周边县域道地药材种植提供优质种子种苗保障。

药材好，药才好。为了稳步推进中药材产业高质量发展，关岭还在断桥镇坝陵河大桥旁着力建设5000余亩的中药材野生资源驯化基地，计划以驯化基地为基础，建设关岭中药材种源基因库，同时以吉林省鼎信监测有限公司为技术及检测资质依托单位，成立了3000平方米的西南分部检测中心，主要服务于贵州全省道地中药材规模化生产基地质量检测，保证药物含量清、质量明。

近年来，围绕中药材这一产业，关岭加强产销衔接，不断推进产业链建设，围绕政策扶持、优化区域布局、培强做大龙头企业、推进品种培优等方面，促进关岭中药材产业高质量发展。

据关岭道地中药材集散中心负责人张正伟介绍，该集散中心是目前西南地区规模最大的道地药材集散中心，规划占地面积4.6万平方米，集商品集散、价格形成、信息汇聚、仓储物流、加工配送、质量检验、追溯管理、电子商务、金融服务功能为一体，构建“药农+药商+药企+仓储物流”综合性服务平台。道地中药材集散中心的建设，不仅吸引了毕节、黔东南、黔西南和安徽亳州等多地药企药商入驻，越来越多关岭本地的药农、药商也参与到中药材种植与产销当中。

此外，为推进中药材产业化，关岭成立SPV龙头企业贵州黔药源众鑫药业投资发展有限公司，主要依托“全国工商联医药业商会中药材专委会”的市场、人才资源优势和关岭中药材资源优势的有机结合，致力于打造贵州省中药材饮片行业标杆。该企业设计产能为鲜品10万吨、成品1.5万吨，产值5亿元。有力填补了关岭中医药产业发展精深加工环节空白，实现中药材“一二三产”融合发展。

一业兴，百业旺。关岭把产业作为经济之本、发展之基、财富之源来抓，立足全省、全市、全县实际，在守住粮食安全和耕地保护的前提下，创新发展特色产业。依托关岭牛获得第106届美国太平洋巴拿马万国博览会“金奖”这一招牌，狠抓关岭牛产业全链条建设。今年1至9月，全县牛存栏13.96万头、综合产值9.69亿元。依托水、风、光等资源禀赋，狠抓清洁能源产业全链条建设，累计建成清洁能源电站20座，总装机1234万千瓦。依托安顺“21℃的城市·360度的人生”城市IP品牌，把安顺建设成一流旅游城市、把黄果树建设成世界级旅游景区目标，围绕黄果树风景名胜区、关岭国家地质公园、花江峡谷大桥等世界级旅游资源，聚焦“资源、客源、服务”三大要素，狠抓全域旅游示范县建设，着力打好“桥旅融合牌”“化石国际牌”“中医康旅牌”“文旅融合牌”“特色美食牌”，成功培育国家3A级以上旅游景区12家。今年1至8月，累计接待游客274.44万人，旅游综合收入28.87亿元，同比增长17.85%。依托中医药文化资源，成功举办世界中医药大会第七届夏季峰会关岭分论坛、云贵高原道地药材关岭集散中心开市暨中医药产业招商引资推介会。大力推进中医药产业融合发展，建成“五个中心”，中药材综合产值实现5亿元。今年前三季度，关岭实现地区生产总值95.09亿元，同比增长4%。一年来的努力拼搏，特色产业发展更加欣欣向荣、更添高质量发展蓬勃底气。

改善民生福祉 高质量发展成果人人共享

就业是最大的民生。近日，位于关岭自治县新型建材园区内的贵州山水汇晨家居有限公司生产车间里，工人们格外忙碌，一件件家具部件被电焊工焊接成型，再经过穿线、剪线、订线等环节，一个个铁架被加工成一把把漂亮结实的椅子。

贵州山水汇晨家居有限公司总经理吴式赠介绍，根据现有的订单，能给当地提供200到300个稳定的就业岗位。作为一家劳动密集型的企业，人力资源优势也是该公司落户关岭的重要因素。该公司的用工需求极大，为了满足企业的用工需求，关岭自治县工信局、县产业园区、县就业局等部门（单位）积极协调和宣传，搭建起企业与群众之间招工和求职的桥梁。

“以前我们在广东也是做这个行业，现在到这里来做，离家比较近，照顾小孩和老人都方便，每个月有7000元到8000元的收入。”公司员工卢启雄说。

贵州山水汇晨家居有限公司是由关岭自治县人民政府招商引资的一家外贸企业，2021年9月底实现建成投产。公司为全出口的外向型企业，目前生产的产品以铁艺、铝合金及藤制品家具为主，主要销往西班牙、美国、德国等欧美国家，生产排单已经到了明年。

关岭自治县始终以增进民生福祉为目的，深入实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接三年行动计划，2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估获“好”等次。统筹做好动态监测、产业帮扶、稳岗就业等工作，常态化推动“3+1”保障，全面巩固拓展脱贫攻坚成果。强化工作统筹调度、稳定就业帮扶、实施以工代赈项目和强化搬迁群众就业帮扶，全面做好脱贫人口增收工作。截至10月9日，全县脱贫人口年度家庭人均纯收入14427.15元，增长17.75%。坚持“三个转向”要求，分级分类、梯次推进乡村振兴，全面实施乡村建设行动计划，在断桥低热河谷打造全市首个乡村振兴民族团结共同富裕示范带。持续强化东西部协作，广州市花都区累计安排协作资金1.71129亿元，支持项目114个，带动消费帮扶4.99亿元。

完成综合治理石漠化11万亩，完成林下经济利用林地面积18.45万亩，被评为全省唯一一个南方典型草原生态保护示范区。外来入侵物种“紫茎泽兰”的防控实现了“以产治草”的新突破，经验做法获农业农村部推广。坚持以人为核心推进新型城镇化，畅通城乡要素流动，“1+N”示范小城镇镇村联动覆盖率75.6%，县城建成区面积拓展到12.78平方公里，城镇总人口11.02万人，城镇化率39.01%。“四改”任务基本完成，城镇承载能力、集聚能力、生活品质明显提升，宜居宜业新名片更加亮丽。扎实办好十件民生实事，全面落实稳就业政策和提高教育水平保障。今年以来，完成“安心干”市级下达任务数的108.44%，提供就业岗位8000余个，带动脱贫户、搬迁户劳动力就近就业6149人。教育事业优先发展，新增学位2850个，入学率99.14%。聚焦政治领域、安全生产、债务风险、社会治安、信访维稳、生态环保、意识形态等工作，强化矛盾纠纷隐患排查整治，守住了安全稳定的底线。坚持“让人民群众共享交通发展红利”目标不动摇。关岭县域内有跨度“国内第一、世界第六”的坝陵河大桥、在建的世界第一高桥六安高速花江峡谷大桥，关岭自治县已经成为黔中经济区的西部门户和贵州西南部重要的物流人流集散地。一年来的努力拼搏，关岭走出了一条喀斯特石漠化地区乡村振兴高质量发展之路，各族人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

汇集发展合力 高质量发展氛围不断向好

11月10日，贵州省举办的党外知识分子统战工作实践创新基地现场观摩座谈会上，关岭“同心瀑乡、智汇岭秀”知联会获得授牌，成为本次贵州省集中授牌的21个党外知识分子统战工作实践创新基地之一。这是关岭加强民主政治与文化建设，高质量发展氛围不断向好的又一喜人成绩。

据安顺市关岭自治县知联会常务副会长、关岭澹雅文化传媒公司总经理赖先红介绍，在各级党委、统战部门的领导和关心支持下，关岭自治县县委、县政府免费提供场地，引进关岭澹雅文化传媒有限责任公司，创建了“同心瀑乡·智汇岭秀”党外知识分子统战工作实践创新基地。基地以加强思想政治引领为根本，以“搭建统战小平台，携手逐梦大舞台”为目标，免费向各阶层人士和群众开放，形成集“党政企沟通联系、党外人士参政议政谏言、党外知识分子联谊交友、服务民营经济高质量发展、非物质文化遗产弘扬传承、文创产品研发及工匠培养、联农带农助推乡村产业振兴”七大功能为一体的统战平台，成为关岭自治县知联会、新联会、商协会等统战组织和党外人士联谊交友、共谋发展的重要阵地，推动各方抱团发展、优势互补、合作共赢。

党外知识分子是建设中国特色社会主义事业不可或缺的重要力量。党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作，如何做好新时代党外知识分子工作，需要统战部门不断探索实践经验、创新工作模式。

赖先红介绍，“同心瀑乡·智汇岭秀”党外知识分子统战工作实践创新基地自创建后，先后开展了“传诵红色经典”诗歌朗诵会、“奋进新征程、建功新时代”书画摄影展等活动。截至目前，基地共组织开展了书画展览2期，参展3000余人次；承办各种培训班、宣讲会、诵读会130期，涉及5000余人次；开展联谊活动16次，参加活动150人次；接待群众36人次，收集并提出意见建议36条；协助有关部门解决群众急难愁盼问题33件。

关岭自治县坚持人大、政协参与，各民主党派、工商联、无党派人士的团结协作，社会主义民主政治不断发展，治理体系和治理能力现代化不断提升。“党委统一领导、党政齐抓共管、统战部门综合协调、其他部门各司其职、社会各界广泛参与”的民族团结创建工作体系不断健全，涌现出21家省级民族团结示范创建单位、11家市级民族团结示范创建单位。关岭狠抓乡风文明，惩治歪风邪气，推进移风易俗不断取得新成效。大力弘扬优秀传统文化传承发展工程，关索街道大桥村列入第六批“中国传统村落名录村落”名单。全力打造文明城市，夯实细胞工程，创建全国文明单位1个、全省文明单位13个、全市文明单位19个，全省文明乡镇2个、全市文明乡镇6个，全国文明村2个、全省文明村4个、全市文明村40个。一年来的努力拼搏，全县民主政治与文化建设持续向好，中华民族共同体意识不断铸牢，团结奋进友好局面不断提升。

亮点

稳岗就业促增收

就业是最大的民生。近年来，关岭自治县围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，因地制宜、因地施策，通过引导社会力量参与创办就业车间，引进贵州荣瑷服饰有限公司，全力解决群众就业难题，实现群众就业增收，助力乡村振兴。

走进贵州荣瑷服饰有限公司车间，一排排整齐的机器，一条条加工流水线，从衣服款式设计，再到布料裁剪及服饰制成，流水线上的工人们脚踏缝纫机，紧张有序地开展各项工作，一派热火朝天的景象。

“我们今年的订单量是满负荷的、暴增的，正在加班加点赶订单，希望在第四季度收尾的时候完成全部订单。现在我们有全自动的裁床，全自动的模板机、开盖机，赶货进度比以前快了很多。”贵州荣瑷服饰有限公司董事长孙铭哲说。

目前，该公司员工多以关岭县域内群众为主，常住员工140余人，今年公司还引进了先进的全自动设备，让员工能够更快更好地适应工作岗位。

“我们现在有三个工厂，一个在下良寨，一个在花江镇，一个在同心社区自建产业园区内。产业园区现在实际就业80多人，两个分厂加起来有60多人。明年，我们会扩大招工，预计招聘300到500人次。目前企业更换了一批先进的全自动设备，设备总投入金额200多万元，将让工人的福利和工价得到提高。”孙铭哲说。

贵州荣瑷服饰有限公司与关岭自治县签订招商引资协议，拟于关岭自治县关花大道旁投资建厂，打造安顺市乃至贵州省服装标杆企业。项目占地约28.505亩，计划总建筑面积21568.02平方米，项目投资8600万元。达产后将为关岭自治县创造年产值2亿多元，缴纳税收2000多万元。该项目将提供500至800个就业岗位，为易地搬迁群众提供家门口就业岗位。

“我们来到关岭这几年，每年的订单量都增长，明年计划产值要突破1.2亿元以上，解决就业300到500人，让更多的易地搬迁群众搬得出、稳得住、能就业。”孙铭哲说。

重点工程项目 加速推进

临近年底，关岭自治县各重点建设项目纷纷按下“快进键”，抢时间、赶进度，加速推进项目建设，奋力实现目标任务。

花江峡谷大桥项目隧道锚施工现场，建设者们正在加紧施工，进行运输、吊装、焊接等各项工作，施工现场秩序井然。花江峡谷大桥全长2893.6米，主桥为跨径1420米的钢桁梁悬索桥，桥面距水面625米，建成后将超越杭瑞高速北盘江大桥，成为新的世界第一高桥，同时也是山区桥梁跨径第一桥。项目建成后，对沟通两岸经济和交通发展具有重要意义。

六安七标隧道锚技术员宋祝介绍，公路集团正在建设的花江峡谷大桥关岭岸隧道锚，目前已施工到前锚室二衬，隧道锚施工完成百分之八十五。目前是全员值守一线，把控安全，保证质量，做好年底冲刺，以保证如期完成工期目标。

在位于关岭自治县新铺镇的盘江百万千瓦级光伏项目施工现场，建设者们正在忙着打孔浇筑，安装光伏组件。该项目是全省单体规模最大的光伏场站，目前工程总体进度已经完成百分之五十以上，土建部分已经进入收尾阶段，打孔、浇筑基本完成百分之九十以上，共50余万个桩，现在已经完成48万个以上，电器施工全面进入高峰期。项目建成后，年均节约标煤40.5万吨，减排二氧化碳101万吨，将对贵州能源结构优化、节能减排、石漠化治理起到积极的示范作用。

“我们的工程建设进入了冲刺阶段，目前总共有施工人员近3000人，到后期还要增加1000人以上的施工力量，公司加大人员投入，加大物资、机械的投入，确保能够达到700兆瓦以上容量，力争达到1000兆瓦的并网容量。”关岭自治县盘江新能源百万千瓦光伏EPC项目常务副经理丁志敏说。