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本文转自:解放日报
加强程序法普法教育力度
郝红颖
郝红颖
长期以来,我国普法宣传内容一直侧重于实体法。刑事犯罪方面,基于引发普遍讨论的社会性事件,拐卖、诈骗、金融犯罪等人身伤害类犯罪、财产型犯罪一直是普法宣传内容的不二之选。民事方面,婚姻、继承、侵权、合同等因与百姓日常生活联系紧密,更易受到普法教育者与被教育者的关注。相比实体法,程序法内容在我国普法教育中有所缺失。
程序法是规定以保证权利和职权得以实现或行使,义务和责任得以履行的有关程序为主要内容的法律,是正确实施实体法的保障。若是只了解些许实体法内容,而对程序法一无所知,实体法的保护作用难有发挥的空间。
在最常见的民间借贷场景中,通过普法教育,群众普遍认识到证据对诉讼的重要性,因此有意识地与相对方签署书面的借款合同或借条。但是极少有人事先了解起诉应满足的条件之一是被告明确,等到想要起诉欠债不还的借款方时,却发现因未留存对方的身份信息、联系方式和地址导致立案和文书送达都发生困难,白白拖延维权的时间。
除了因为不了解程序法而导致维权受阻,不法分子也将这一点作为诈骗手段,例如某人正在诉讼程序中,该信息被诈骗分子得知后伪装成司法工作人员,以收取诉讼费或执行费等名目要求其向某一特定账户付款,造成财产的流失。
为避免上述现象的发生,进一步发挥法律的应有作用,建议各级组织在普法宣传工作中丰富程序法的教育内容。
与实体法相比,程序法内容更加抽象和复杂,按部就班的念法条式教育方式显然难以达到普法效果。管辖权、举证与质证等较为专业的程序法内容也要求具备一定的法律思维方式和逻辑能力。因此建议:在校园阶段,针对中小学生以及高校学生开设专门的程序法教育课程。在面对社会群众的宣传教育时,则建议在设计普法方式时,采取以案说法、情景短剧等多种方式,专业性结合趣味性,引起群众的注意和重视。
程序法较为庞杂,既包括行政诉讼法、刑事诉讼法、民事诉讼法等诉讼程序法,也包括人民调解法、仲裁法、公证法等非诉讼程序法。在普法过程中,除了诉讼程序法外,也应重视非诉讼程序法以及行政程序法、立法程序法和选举规则、议事规则的宣传教育。
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快照生成时间:2023-10-20 08:45:05
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