一部手机完成智慧监管，武汉这个市场监管所“无事不扰”

来源：极目新闻极目新闻记者张秀娟打开“湖北智慧监管一张网”小程序，查看监管任务，武汉市东湖高新区市场监管局第六市场监管所副所长尚璐颖的一天就此开始。小程序里，实时显示了她辖管区域各类主体的最新动态。点开监管对象详情，监管人员能看到注册执照、法人、经营地址、风险等级等信息，还能看到最近的检查结果详情。“这便是智慧监管系统的强大服务。”第六市场监管所所长马启辉介绍，该所辖管东湖高新九峰、花山两个街道的市场监管工作，人均服务和监管市场主体1500余户，人均监管面积达10平方公里，人均服务3.5万辖区居民。“辖管面积大和监管对象多，要实现高效、精细化监管的秘诀，就在于这个智慧监管系统。”他说。“以前，来了一个案件投诉，我们要拿着一堆文书材料赶赴现场。现在，有了智慧监管平台，我们带上一部手机，就能实现全程无纸化操作。”尚璐颖介绍，在输入经营主体信息、线索来源后，选择提交，案件就能到相应主办人手中，大大提升了监管效率。手机完成监管事项清单勾选在日常的市场检查中，食品安全是监管人员重点关注的对象。“比如，假期结束了，我们要开始校园食品安全检查了。在‘湖北智慧监管一张网’小程序里，我们会对经营主体选择发起新检查。”尚璐颖介绍。以辖区的餐饮企业检查为例，监管人员会查看餐饮服务提供者的资质及信息公示是否齐全，索票索证是否做得到位，食品是否有留样，餐饮具清洗和消毒的情况等。“以前，我们会填写一些表格，现在全程网上办公。智慧系统中监管要点由简明、标准、规范的监管事项清单组成，执法人员对照事项清单逐项检查、勾选、确认即可完成监管。工作人员会直接上传现场检查情况，再进行双方确认签字。若检查不合格，监管人员还会下责令整改书，经营主体需在规定的时间内进行改正，工作人员会再去到现场，进行检查、拍照和记录。”尚璐颖表示。“这大大提升了监管人员的工作效率，缓解了‘人少事多’的矛盾。”在尚璐颖的监管平台中，打开“互联网+明厨亮灶”视频监控系统，她还可以看到辖区幼儿园、中小学食堂和大型餐饮单位的食品安全状态。在这些食堂里，晨检测温仪、食品全自动留样机、智能餐具消毒记录、挡鼠板移位报警器、AI智能视频等设备，实现全程电子化监控，数据自动采集，全部上传到监管平台。

“互联网+明厨亮灶”视频监控系统“同时，在视频监控中加入了AI智能分析，能通过摄像头记录餐饮企业是否存在违规操作，比如厨师未按要求戴好帽子、手套等，AI分析后会立即抓拍反馈给企业，企业须立即整改，这样减少了监管人员的跑腿次数和时间成本，也督促了经营主体进一步落实企业主体责任。”马启辉说。小程序背后是智慧监管的一张大网执法小程序背后是智慧监管的一张大网。在第六市场监管所的基层工作人员手机中，11个监管服务项目一览无余，涵盖了食品药品、特种设备和质量安全等多个方面。马启辉笑称：“现在所里人人都能实现智慧监管。”借助智慧监管，市场监管部门可以实现对各类安全风险的“早发现、早研判、早预警、早处置”，安全治理能力大大提升。智慧监管带动智慧餐饮建设。2023年，东湖高新区打造金地雄楚一号季佳荟岔食巷和武汉大悦城等2个省级餐饮服务食安数智监管示范街区。在大悦城太二酸菜鱼、苏梅花园等餐饮店的门口都贴着一张宝蓝色的二维码。消费者进店前先扫码，手机屏幕上立刻会显示出企业的经营执照等信息，进入“鄂企通”模块，可以清晰知晓从业人员健康证、监管负责人信息、日常监督检查信息、风险量化分级信息等，点开“后厨视频”模块，还可以在线查看后厨操作间的实时画面。

湖北省食安数智监管示范街区“放心餐厅”食品安不安全，消费者“码”上就能知晓。“这得益于智慧监管工作，目前共有92家餐饮服务单位入驻食安数智监管示范街区，共设118个AI摄像头设备和10个物联网设备，AI摄像头对每家餐饮单位厨房完成覆盖，包含7天全天回看、天翼云眼和视频汇聚服务，物联网设备实时监测餐饮单位温湿度、油烟排放、食材溯源等关键指标并上传至平台，通过大数据分析为精准监管提供科学依据。”马启辉介绍，“别小看这个摄像头，目前已累计识别并预警违规违法行为上千次。”

执法人员向商家介绍“鄂企通”码的使用“商家一方面接入摄像头，能提升自己的经营管理。同时，监管信息的预警，也督促企业落实食品安全责任，通过非现场监管，商家自己就能有效处置问题。”马启辉表示，“这也反映了政府监管职能的转变，对企业无事不扰，通过智慧监管手段，帮助企业更好地提升经营管理。”借助信息化建设及新技术的运用，智慧监管将原来仅靠“人”的监管转变为“人”与大数据和科技手段相结合的全新监管模式，将监管工作化繁为简，帮助基层监管人员梳理清晰的工作条线，逐渐培育监管人员由“要我做”向“我要做”转变，不断提升自身监管素质，以高效的市场监管服务辖区经济社会高质量发展。通过智慧监管一张网，目前，武汉市东湖高新区已实现省、市、区、监管所、网格五级实时联动，形成了一系列在全市、全省乃至全国范围内可复制、可推广的智慧监管经验。（来源：极目新闻）