山东省农村信用社联合社：为养老事业发展注入金融新动能

近日，2024山东“好品金融”名单正式出炉，山东省农村信用社联合社报送的养老保障贷入选好品金融养老金融产品名单。该活动由山东省委金融办、中国人民银行山东省分行、国家金融监督管理总局山东监管局、大众报业集团主办，齐鲁晚报·齐鲁壹点、山东金融业联合会承办，旨在围绕科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融“五篇大文章”，对各金融机构聚焦主责主业、立足特色经营，创新推出的金融产品进行推荐。

随着我国人口老龄化进程的加速，养老服务业在国家一系列政策的推动下正在以积极健康的态势稳定发展。截至2019年底，全省60岁以上老年人2325万，占总人口的23%，人口老龄化形势十分严峻。省委、省政府把加快发展养老服务作为保障改善民生、促进经济转型的重要内容，列入新旧动能转换“十强产业”，印发《关于推进养老服务发展的实施意见》（鲁政办发〔2019〕31号），强力推进全省养老服务业发展。为加大养老服务业金融支持力度，帮助老年人实现“老有所养”，省联社积极对接省民政厅，联合印发了《关于做好金融支持养老服务发展的通知》，创新推出了“养老保障贷”信贷产品，有效解决养老机构融资难、担保难问题，为我省养老事业发展注入金融新动能。自产品推出以来已累计向317户客户发放贷款6.26亿元，贷款余额160户、3.23亿元，为客户让利636.12万元。

强化顶层设计指导，加大养老领域金融支持力度。一是强化部门对接协作。省联社与省民政厅加强业务对接，联合印发《关于做好金融支持养老服务发展的通知》，制定“养老保障贷”金融服务方案，双方建立资源信息共享机制，搭建合作平台，优化办贷流程，简化审批手续，提高养老机构获贷可得性和便利性。二是加强制度建设。2022年4月，省联社制定《全省农村商业银行关于做好全面推进乡村振兴金融服务的指导意见》，指导全省农商银行助力养老服务业发展，针对性推广专属信贷产品，满足养老机构运营及设备购置等资金需求。三是建立各级联络机制。指导农商银行加强与各级民政部门的沟通联络，召开联席会议，通报养老服务产业政策变化、贷款投放等情况，联合开展业务培训，推动业务开展。截至目前，94家农商银行对接走访当地民政部门，召开联席会议382次。

聚焦行业客户，支持养老服务项目建设。一是优化服务模式。省联社获取下发养老机构名单，组织农商银行结合“大调研、大走访、大营销”等专项营销活动，开展融资需求摸底，积极支持养老机构及养老服务产品供应、养老辅具生产企业等上下游企业生产，制定综合服务方案。二是开展重点企业金融辅导。指导农商银行开展“金融辅导”“齐心鲁力·助企惠商”等活动，结合“四张清单”对接，对当地养老企业开展现场金融辅导。截至目前，全省农商银行成立218支金融辅导队、选派辅导专员871人，走访养老机构1443家，提供信贷支持69户、金额5.62亿元。截至目前，共支持养老项目27个，为养老项目建设提供信贷资金2.4亿元。

优化服务模式，切实提升养老金融服务水平。一是优化办公服务模式。指导客户经理在社区、养老中心、企业园区开展驻点办公，利用移动终端，提供社保卡激活、社保资金发放、贷款受理发放、金融知识普及等服务。对老年客户及养老机构开辟“绿色通道”，实行限时办结，信用类贷款当天办理，保证类贷款1-2天内办理，抵质押类贷款2-3天内办理。二是畅通申贷渠道。完善微信公众号、手机银行、网上银行功能，全时段响应贷款需求，建立387部省市县三级信贷服务热线，设立专职人员，对养老机构及老年客户采取电话预约、专人受理、上门服务方式，及时受理贷款及金融服务需求。三是强化系统支撑。升级手机银行5.0版，让养老机构充分享受到线上办贷的便利。同时，上线“乡村简约版”操作界面，便于老年人办理医保信息查询、医保就诊等医疗保障业务。