全国百佳创新案例，菏泽榜上有名

本文转自：大众日报

数据赋能公共服务“一码通行”

全国百佳创新案例，菏泽榜上有名□ 本报记者 王兆锋

本报通讯员 陈新振

日前，由国家信息中心、山东省大数据局、青岛市人民政府联合举办的“2023中国新型智慧城市发展创新峰会”，发布2023中国新型智慧城市建设典型案例，包括数字政府、数字社会、数字经济、数字基建4个领域的“全国百佳创新案例”。菏泽市打造的“基于区块链打造数字底座实现数据赋能公共服务‘一码通行’”案例，入选数字经济领域创新案例。

菏泽市大数据局（中心）授权山东通盛系统集成有限公司，利用区块链构建全市统一的政务区块链平台——牡丹链。牡丹链作为政府的数字化基础支撑设施，定位于实现公共数据共享开放。基于牡丹链这一数字底座，根据“数字强省”工作要求，围绕群众日常生活需求、办事需要，依托爱山东App，打造居民码综合服务平台，实现菏泽全市智慧市域服务、智慧生活服务的“一码互联、一站聚合”，深化数据赋能公共服务新生态。

2022年9月，牡丹链上线启用。牡丹链依托现有政务云资源，采用自主可控、体系完整、成熟易用、经实践验证的区块链技术与产品进行建设，具备不可篡改、不可否认、可追溯、公开透明等特性，能够在多方不可信环境中建立可信的数字化场景，实现信任建立、信任控制、信任传递，进而实现价值传递。牡丹链通过技术式信任与制度式信任相结合，构建数字社会的数据可信流通体系，为政府数据共享开放工作建设提供技术支撑，提升社会、经济、制度运行效率。

菏泽市基于牡丹链打造“我的数据”应用服务，利用区块链全网共识、不可篡改、非对称加密等技术，实现数据的安全流通。

“我的数据”可以理解为数据的“保险箱”，市民可以像移动支付一样通过扫码、转账来授权和共享自己的数据资产。

目前，“我的数据”可以申领电子身份证、结婚证、不动产权证等197类电子证照证明，也可查询公积金贷款还款、社保缴存等10余类信息。菏泽市居民综合码平台已于2023年6月15日正式上线应用，将各类电子“证、照、卡、码”与之相关联，实现在政务办事、酒店入住、门禁通行、医疗健康、交通出行、文化旅游等群众获得感强的6大类场景中“亮码办事”“一码通行”。

基于区块链的“一码通行”服务规划包括交通出行领域的公交车扫码支付、出租车支付、停车付费等，文化教育领域的校园卡重置交费、学费交纳等，健康医疗的医保服务、社保服务、住院费交纳、医药费支付等，旅游景点领域的出入身份认证、年季月卡购买等，行政服务领域的行政缴费、办事免提交材料等，覆盖多个领域数十类场景。

在政务服务领域，将政务服务大厅政务服务业务系统接入牡丹链，菏泽市市民、企业办事时通过爱山东App出示菏泽市居民码、企业码，窗口办事人员扫码后通过牡丹链拉取业务所需的链上数据，并实现数据在业务系统的自动填充，办事人员即可使用返回的电子证照为服务对象办理相关事项，实现数据不受制于部门、系统、层级、业务、地域，助力政务服务免证办、一次办好、异地可办。

近年来，菏泽市围绕“优政、惠民、兴业、强基”全面提标、全域推进，新型智慧城市建设取得显著成效。坚持数字政府、数字经济、数字社会一体推进、协同发力，坚持数字政府引领数字经济、数字社会，在政务服务、公共服务、社会治理、数字机关等领域涌现出一批典型应用场景，市域治理体系和治理能力现代化水平不断提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。