金砖合作为何具有巨大吸引力（观象台）

本文转自：人民日报海外版

当前，世界百年未有之大变局加速演进。作为广大新兴市场国家和发展中国家的代表，金砖国家砥砺前行，携手构建高质量伙伴关系，持续推动全球治理体系建设性变革。

17年来，金砖合作的成功实践给那些既希望加快发展又希望保持独立性的发展中国家注入了信心，也赢得了这些国家的高度认可和信任。尤其是金砖国家成功吸纳南非为正式成员国以来，一大批新兴市场国家和发展中国家对进一步加强同金砖国家合作表现出强烈意愿。

自2022年以来，金砖国家正式启动新一轮扩员进程，希望能够早日让更多志同道合者加入金砖合作的大家庭。近日于南非开普敦举行的金砖国家外长峰会上，扩员议题成为焦点。南非媒体表示，已有17个国家明确表明希望加入金砖机制。

金砖合作之所以展现出日益巨大的吸引力，是因为其提出并践行了全新合作理念，开创并推动构建了新兴大国群体性崛起的新格局。

金砖国家坚持倡导开放包容。10年来，金砖国家启动金砖国家与区域国家领导人对话会机制，先后举行了同非洲国家、南美洲国家、上合组织成员国、孟加拉湾经济技术合作倡议国等地区国家之间的对话会，体现出金砖合作的开放性与包容性。尤其是2017年厦门峰会期间，中国作为轮值主席国，创新性地提出“金砖+”合作机制，为新兴市场国家和发展中国家融入金砖合作提供了有效路径。近年来，面对甚嚣尘上的排他主义和保护主义逆流，金砖合作不堕入封闭的“小圈子”，坚持循序渐进的原则，在完善《金砖国家建章立制文件》的同时，适时启动了金砖国家新一轮扩员进程。2022年和2023年举行的金砖国家外长会议都邀请了其他嘉宾国外长与会，为广大新兴市场国家和发展中国家搭建了新的合作平台。

金砖国家坚持推动合作共赢。金砖国家坚持真正的多边主义，采取平等和协商一致的原则进行决策。作为金砖国家合作的代表性成果，新开发银行在5个创始成员之间均分股权和投票权，在股权分配方面做出了较大创新，也为多边开发金融机构的治理模式提供了一种新的选择。金砖国家还加强在联合国、二十国集团、世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行等一系列全球性多边机制中的政策沟通和立场协调，争取用一个声音说话，以建设性方式推动现行国际体系改革。面对错综复杂的国际格局演变，金砖国家打造全面、紧密、务实、包容的高质量伙伴关系，结伴而不结盟。为应对层出不穷的传统和非传统安全威胁，金砖国家在涉及彼此核心利益的问题上相互支持，对话而不对抗。

金砖国家坚持聚焦共促发展。尤其在2008年国际金融危机爆发后，金砖国家抱团取暖，为全球经济增长做出巨大贡献。金砖国家筑牢务实合作的基础，持续不断地推进在货币金融、贸易投资、能源资源等领域的合作。近年来，金砖国家又不断加强在供应链、物流链、农业和粮食安全、本币结算和跨境支付、疫苗研发和公共卫生等广泛领域的合作。金砖国家将全球发展作为合作重点，在二十国集团、世界贸易组织等全球多边框架下坚决捍卫发展中国家的利益，为推进落实联合国2030年可持续发展议程做出不懈努力。

金砖国家坚持追求开拓创新。当前，科技发展一日千里，社会信息化成为时代潮流，以人工智能为代表的新一轮技术革命正给人类社会带来全新的发展机遇和挑战。金砖国家打造新工业革命伙伴关系，加强在未来网络、工业互联网和数字制造、制造业数字化转型、标准化等领域的合作。同时，金砖国家紧跟数字经济发展趋势，先后两次制定《金砖国家经济伙伴战略》。金砖国家重视加强数字时代的人才培养，持续推动在教育、科技等领域的合作，为可持续发展和创新合作打造人才库。

疾风知劲草，烈火见真金。引入新鲜血液，将为金砖合作带来新活力，也将进一步提升金砖国家代表性和影响力。随着更多新兴市场国家和发展中国家更深融入金砖合作，金砖国家也将以更丰硕的合作成果展示更大的魅力，成为推动全球治理体系建设性变革的更强劲力量。

（作者为北京师范大学金砖国家合作研究中心主任、政府管理学院副教授）