2023年广元住房和城乡建设工作回眸：城乡颜值更靓丽行业发展更有质人民生活更美好

宽阔平坦的二环线延展了城市骨架，鳞次栉比的高楼大厦丛丛耸立，现代化的智慧停车场纾解了城市交通拥堵，碧波荡漾的嘉陵江把“川北明珠”点缀的更加灵动柔美……如今的广元，已先后建成中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市、省级园林城市、省级历史文化名城。这些荣誉成为了该市不断提升人居环境质量，打造“美丽广元、幸福家园”的生动写照。

住建事业一头连着发展，一头关系民生。过去一年，广元市住房和城乡建设系统紧扣建设川陕甘结合部现代化中心城市战略目标，坚持“精明增长”“紧凑城市”理念，以系统化全域推进海绵城市示范市建设和城市更新试点市建设为契机，加快建设“宜居、韧性、智慧”城市，住房城乡建设事业迈出高质量发展步伐。

坚持扩供给防风险，住房体系不断完善。围绕城镇住房困难家庭“应保尽保”和解决新市民、青年人住房困难问题，坚持实物保障与租赁补贴并举，全年发放公共租赁住房补贴3914户，新开工保障性租赁住房3772套，开工改造危旧房棚户区2729套。出台《广元市商品房预售管理办法》，按照“尊重历史、事要解决”原则，扎实开展广元市“问题楼盘”化解处置三年攻坚行动，全年化解问题楼盘7个，为1800余户购房者办理不动产证。

坚持抓更新提品质，城市有机更新深入实施。积极探索“城市体检发现问题、城市更新解决问题”工作机制，完成城市体检系统查找7个方面18项短板弱项。启动老旧小区等“三区一村”改造；完成蜀门南北路、电子路等20条城市主次干道综合改造，实施主城区“1带8线10区”夜间照明提升改造，完成凤台宾馆、图腾广场等230处城市夜间照明提升工程；完成雪峰谯歌公园、上西浩口沟游园等公园绿地项目30余个，建成桥头公园、则天北路社区等“口袋公园”5个，新增城市公共绿地约25万平米，建成区绿地率达40%。

坚持建海绵强韧性，海绵城市建设有序推进。实施海绵城项目开工95个、完工38个，完成海绵城市投资20.45亿元，海绵城市达标面积24.74平方公里，占建成区面积的41%，实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的海绵城市目标。出台《广元市海绵城市建设管理条例》《海绵城市建设管理暂行办法》等法规制度，海绵城市建设全过程管控进一步强化。动员干部群众积极参与海绵城市建设，开展海绵城市建设满意度问卷调查，海绵城市建设满意度达95%以上。

坚持抓创新建专班，建筑业实现转型发展。严格执行“二十条措施”，精准调度各行业重点项目承发包情况，全年实现建筑业产值277.8亿元、同比增长5.6%。加大企业培育力度，分类指导企业资质增项升级和“升规入库”，全年新培育一级总承包企业4家，培育入库建筑业企业39户，完成年度目标任务130%，建筑业产值对GDP贡献率达10%左右。开展建筑市场秩序整顿，查处各类违法违规行为19件，移交城管部门处罚11件，对13家企业记建筑市场不良行为记录。

坚持抓培育重管理，村镇建设展现新面貌。加快中心镇培育，青溪镇、歧坪镇成功命名“省级百强中心镇”，2023年全市中心镇候选镇备案基础设施建设项目96个，开工85个，完成建设投资10.36亿元。全面落实《农村住房建设管理的15条措施》，推进农村低收入群体等重点对象危房改造，开工改造3153户农村危房。昭化区国家级传统村落集中连片保护示范项目有序推进。扎实抓好定点帮扶工作，助力乡村振兴。

坚持抓改革优服务，住建领域营商环境持续优化。以工程建设项目审批制度改革为抓手，累计制定出台改革配套文件154个，将工程建设项目审批事项由119项精简至58项。全力推进工程综窗“一窗进出”，实现工程建设项目审批全流程、全事项、全覆盖在省工改2.0系统上运行。并联审批率、联合审图率、联合验收率等3大主要指标连续保持全省前列，办理建筑许可指标在全省营商环境评价中保持全省第二位。《“四办”助力建筑许可审批提速，全面优化营商环境》经验在全省住房城乡建设工作会上作交流发言。

坚持抓整治守底线，行业生态环境保护和安全生产持续稳定。大力开展自建房、城镇燃气、市政设施等安全专项整治，全系统未发生较大及以上生产安全事故，行业安全生产形势持续稳定。持续加大城镇污水处理设施建设投入力度，城镇污水处理设施覆盖率达到100％，持续巩固提升市城区黑臭水体治理成效，城市黑臭水体水质连续五年稳定达标。建筑工地扬尘治理有序推进，坚持“6不准”“6必须”“6个100%”标准，深化建筑工地扬尘管控，不断巩固治理成效。

回看过去，广元市住房和城乡建设局全体干部职工勇于迎难而上，不断开拓创新，全面完成各项年度工作任务，向全市人民交上了一份较为满意的答卷。2024年，广元市住建系统将紧扣建设川陕甘结合部现代化中心城市战略目标，坚持“精明增长”“紧凑城市”理念，深入实施城市更新行动，加快建设“宜居、韧性、智慧”城市，推进住房城乡建设事业高质量发展。计划完成固定资产投资20亿元以上；完成房地产投资50亿元以上，销售商品房100万平米；实现建筑业产值同比增长7%以上。 （文/郭自慧鲁钟元 张妍 图/刘慷）

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