新民市：深化企业“全生命周期”服务 助力民营经济加速发展

本文转自：人民日报客户端

胡婧怡 刘佳华

记者从沈阳新民市获悉，该市积极打造为企“全生命周期”服务机制，深入推进启航、领航、护航行动，实现从项目洽谈、签约、建设、投产的全过程服务，努力为企业发展提供更灿烂的阳光、更适宜的土壤、更滋润的雨露，打造民营经济投资发展沃土。目前，全市规模以上工业企业127户，民营企业户数达119户，占比93.7%，税收占比65.8%，其中民营工业企业税收占比73.6%。2023前三季度，新开办各类市场主体9833户。

推进启航行动，新民市为新建项目企业免费赠送“新民有礼”礼盒，内含营业执照正副本、致新民市企业家的一封信、企业公章、法人章、财务章、合同章、发票章等一系列新生企业“必需品”，送上一份“亲商、重商、爱商、护商”的“开门礼”。自“新民有礼”实施以来，已成功帮助359家新办企业提供免费刻章服务，向新开办企业发放“新民有礼”礼盒136个，切实帮助新办企业降低开办成本，有效提升企业满意度。全市工程建设项目总体审批时限压缩至40个工作日内，有项目实现拿地即开工。

推进领航行动，新民市为所有重点项目配备项目管家，对于审批过程中遇到的问题，及时提请项目联席审批会议研究解决。截至目前，共配备项目管家508名。今年以来，组织召开重点项目协调推进会和联批联审会9场，举办“营商下午茶”活动10场次，帮助21家企业解决审批问题30余个，84个重点项目施工许可已办结，办结率达100%。在良好环境的滋养下，十月稻田、东新等本土企业快速成长，十月稻田6月末成为辽宁省第一家独角兽企业，10月在港交所成功上市，盼盼、秋实、玖龙、福来等外来企业纷纷增资扩产。

推进护航行动，新民市紧紧围绕民营企业发展需求，从用地、融资、用工等多要素发力，充分挖掘本地油气资源，加快发展风光电产业，促进以量换价；引育壮大快递物流区域总部，促进集团采购，降低企业物流成本；整合域内企业蒸汽余热，实现循环利用，建设区域供水、污水设施，满足企业生产需求；针对项目用地不足问题，充分挖掘用地潜能，盘活园区存量厂房，打造标准地，近两年批复建设用地3000亩，盘活闲置厂房和低效用地近1800余亩；针对民营企业融资难融资贵问题，打造“政银企平台”，推动企业和金融机构交流合作，促成民生银行向玖龙纸业授信贷款7亿元，综合利率3.2%，明显低于普通商业贷款；针对企业开办期间招人难、上岗慢等问题，组织企业开展校园招聘、直播带岗等活动，开展“万名农民进职校”，年培养技能工人3000人以上，经验做法在沈阳市民营经济发展大会上进行交流。

下一步，新民市将持续提升“一网通办”能力，完善“互联网+政务服务”，优化工程建设审批，为民营企业和民营企业家解难题、办实事，让惠企政策更加有力度、有温度，以民营经济健康发展助力县域经济高质量发展。