山东推动“银发产业”发展 积极构建老年友好型社会

本文转自：中国新闻网

中新网济南10月9日电 (吕妍)10月9日，山东省临沂市兰陵县晒米城前村党支部领办的“暖心食堂”内饭菜飘香，不少老年人正在就餐。“我们为村里的困难老人兜底保障一日三餐，得到了老人们一致称赞。”晒米城前村党支部书记苑磊说。

针对老年人养老难题，兰陵县在细致摸排后，整合各类资金400余万元(人民币，下同)，引导成立首批党支部领办“暖心食堂”24家。在探索机构养老、医养结合、社区居家养老等多种养老服务新路径，打造老年友好型社会的道路上，该县不断延伸拓展服务功能，建立打造集就餐服务、休闲娱乐等于一体的日间照料中心。

以上只是老年人口大省山东聚力构建老年友好型社会的缩影。近年来，该省推动“银发产业”发展，不断提高老年人的获得感、幸福感、安全感，全省养老事业发展开创了新局面。

临清市人民医院颐养中心内，护理人员在陪老人散步。临清市委宣传部供图

聊城市临清市聚焦老年服务需求，编制《临清市养老服务设施专项规划(2025-2035)》，出台相关政策，大力扶持养老服务产业和医养综合体发展，养老服务供给不断增加。该市积极发展养老产业新业态、新模式，充分利用临清运河名城、千年古县、京剧之乡等资源，开展候鸟式、旅游式、度假式、互助式等异地养老服务。

临清创新“互联网+养老”等智慧养老模式，为社区居家老年人提供上门照料服务。引进专业组织，招募服务队伍，实施智慧平台服务监管，打造没有“围墙”的养老院。

德州市齐河县则创新居家养老服务形式，打造“小齐进家”居家服务模式。齐河县民政局局长张鹏介绍说，齐河将全县划分为4个片区，每个片区划分不少于40个服务网格，照护服务机构按照一定比例配备服务人员，提供标准化服务，努力打造“老有颐养”的养老环境。

近年来，齐河积极培育发展养老康养产业，打造集温泉疗养、康体养生、休闲度假于一体的多元文旅康养产业集群，吸引了生物医学、医疗器械、健康保健等与养老产业相关的50余家高端企业在当地投资，康养产业产值占GDP总值的比重达到21%，释放出巨大的社会经济综合效能，走出了一条以生态资源优势推动经济社会环境和谐发展的老年友好城市建设创新之路。

齐河县老年人在社会照护服务机构进行体检。齐河县委宣传部供图

今年以来，为了支持、规范养老产业健康发展，潍坊市安丘市完善支持政策、丰富服务内容、强化安全监管，切实叫响“安馨助老”养老服务品牌，全力打造县域养老服务新高地。

安丘市建立了特殊困难老年人探访关爱和委托服务、政府购买居家养老服务等基本服务制度。“我们配套出台了助老食堂建设运营专项补助政策，年内新建助老食堂49处，加快建成具有安丘特色、覆盖全体老年人的可持续养老服务体系。”安丘市民政局党组成员、副局长刘洪礼介绍说，该市全面落实“四同步”机制，社区养老服务设施配建达标率达到100%。

“家庭医生签约服务，真的很方便。”在泰安市新泰市羊流社区夕阳驿站里，退休老人李光玉一边测量着血压，一边感慨道，“年纪大了，上医院检查不方便，和中心卫生院的家庭医生签约后，不但能享受免费健康查体，还有专业的大夫上门诊治。”

近年来，新泰市羊流社区积极推进老年友好型社区创建工作，力求打造规范、专业的老年服务社区模式。在社区东面设立了占地300余平方米的“夕阳红”养老服务中心，并配套建设老年活动室、健身广场、老年人公益大讲堂等服务场所，充分满足老年群体的文体娱乐需求。

走进济南市平阴县东阿镇敬老院，干净整洁的大厅明亮又宽敞，大屏电视上播放着老年人喜爱的节目，喜欢下棋的老人们正在休闲娱乐。据东阿镇敬老院院长赵振国介绍，东阿镇创新长寿健康的“食养”模式，每天的菜品都是荤素搭配，一周不重样。

近年来，东阿镇坚持依托标准化推动养老事业发展，围绕老年人的健康需求，不断探索智慧健康养老服务新模式，逐步构建智慧养老服务平台体系，开发建立“互联网+智慧养老平台+智慧终端”相结合的“智慧东阿”管理系统，实现立体化全覆盖养老服务新模式，不断提升特色且舒适的养老服务水平。

在菏泽鲁西新区岳程街道新建成的岳程老年福利中心，每个房间都配备床、电视机、空调、衣柜、独立卫生间等，并建设了洗澡间、会议室、洗衣间、理发室等，让老人们享受“家庭一般的照顾、家庭一样的温暖”。

该中心与岳程社区卫生服务中心联合推出医养结合项目，持续落实提供建立居民健康档案管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理等基本公共卫生服务项目，按照规范要求开展随访服务等工作，加强健康教育推进工作，提高居民健康意识。

同属菏泽市的定陶区则积极推进适老化改造，细化措施，提供个性化“一户一案”改造方案，不断提升老人居家养老的安全性和便利性。“我们根据老年人的不同需求，实地上门评估，制定出‘一户一案’改造方案，真正做到为老年人独立自主生活提供更大便利。”菏泽市定陶区民政局养老服务科科长苑广生告诉记者。

据了解，2023年定陶区投资45万元为全区300名符合条件的老人进行家庭适老化改造，同时不断细化改造内容，制定不同层次的服务清单，提供个性化改造方案，实现精准匹配，让更多老年人安享健康幸福晚年。