在南京为何课桌椅能跟着孩子一起“长”

本文转自：南京日报

□ 刘根生

近日，新华社的一篇报道《孩子们个头高了，课桌椅能否跟着“长”》引起关注。报道称，课桌椅功能尺寸的国家标准“最新版本”是2014年发布的，存在滞后性。相关调查显示，从2014年到2019年，10到12岁男女学生平均身高分别增加了1.26厘米和1.24厘米。又是5年过去，孩子们继续“抽条儿”，但不少地方课桌椅还是老尺寸。然而，在南京，课桌椅是能跟着孩子一起“长”的。

2020年5月，南京在全省率先启动课桌椅适配工程，对全市约500所中小学校67万套学生课桌椅进行标准化改造。2022年，南京中小学课桌椅采购及整改出新服务项目首次被纳入全市带量采购试点。截至2022年12月，南京投入课桌椅标准化改造工程资金1亿元，完成45万套学生课桌椅标准化改造。2023年，南京再投入8000万元，新购10万套、整改出新5万套学生课桌椅，持续提高中小学课桌椅适配率，确保“不同身高配不同型号桌椅，随时长高随时调整”。回头看看南京为何能实现这个“率先”，也特别能给人启发。

2020年，一份小学生调研引起教育部门关注。琅琊路小学6名小学生通过线上线下问卷调查发现，课桌椅匹配度仅20%。孩子们呼吁，加快改善课桌椅适配度。南京市教育局组织专业人员随机抽取测量样本后，又协同家具行业及研究机构开展联合研究，并于2020年5月28日率先研制出台了全国首个地方课桌椅管理办法，从选型采购、配置使用、维护更新、监督评估等方面，明确了阶段目标体系、主体责任和考核体系。不难看出，南京课桌椅能跟着孩子一起“长”，关键就在于把“儿童视角”变成正确决策。

为孩子办事要突出“儿童视角”已经成为共识。视角决定视野，视野决定认知。比如在有的成年人眼中，课桌椅“整齐划一”有美感。但在孩子们眼中，“高低不平”有利于预防近视，也是更重要的美。因为课桌椅对成年人是“看”的，对孩子是“用”的。在建设儿童友好城市中，“儿童视角”绝不能缺位。但孩子认知往往是真实和简单并存，要把“儿童视角”变成正确决策，还需要认认真真“提炼”，即通过求证、归纳、分析、概括，得出精准研判，确保决策能落地且有复制性。南京课桌椅适配工程是一次生动实践，也是一个典型示范。

如今，“小小民生观察员”已成南京议事品牌。2021年，首届“小小民生观察员”活动中，全市1600多个孩子共提交了1200多份建议案，经过评选最终确定36份建议案入选。其中，关于在农贸市场设立“小课桌”的建议案，当年就得到落实。这又说明，关注“儿童视角”正在南京全域展开且有了制度保障。“千头万绪的事，说到底是千家万户的事。”坚持以群众满意为工作出发点和落脚点，把方方面面“儿童视角”变成一个个正确决策，必能使孩子们更健康更幸福，也必能让城市更可爱。