守护社区41年，他成了群众的身边人

本文转自：人民日报客户端

常碧罗

41年前，18岁的江涌不曾预见，自己会干一辈子社区民警；41年后，59岁的江涌也不曾料到，自己2009年会以社区民警身份，成为一名“全国特级优秀人民警察”。

江涌与街坊邻居交谈。重庆市公安局江北区分局供图

但江北区观音桥街道渝北社区的数万街坊邻居，却以41年的漫长时光，用亲身经历见证了一位与街坊们同呼吸、共命运的社区警察全部的从警历程，也亲眼见证了这个普通社区民警那些诸多特别之处。

他叫江涌，重庆市公安局江北区分局观音桥商业区派出所社区民警，一个仿佛从邻家中走出的“街坊暖警”。

敲门敲出手指茧 每家每户情况熟

1983年，江涌进入江北区公安分局观音桥商业区派出所，年仅18岁，成为该所年纪最小的社区民警。

因太年轻，在所里被同事昵称为“小警察”，在外面被群众唤作“小江”，江涌心里憋着一股劲，要为自己这个“小警察”正名。

上世纪80年代的观音桥远不是今日的繁华CBD，而是典型的城郊结合部，连道路都是黄泥巴路。

立志要为自己正名的“小警察”江涌，选择了一条让老警察都倍感诧异的实践之路，对全辖区住户逐户上门走访，全方位摸底辖区居民情况。

此举在当年非常超前。须知，那是1983年，连第一代身份证都尚未诞生的年代，居民证明自己的身份主要靠户口簿。

“不可能完成的任务！”有同事曾直言不讳，给江涌算了一笔账：辖区最高峰3万余户居民，一个警察责任众多，哪怕每天抽时间走访一户，也需要3万多天，也就是80多年，“你干到退休都走访不完”。

年轻又腼腆的江涌只是笑笑，扭头以微不可闻的声音对自己嘟囔了一句：“谁说一天只能走访一户居民？”

倔强的江涌，蹬着一辆破三轮车，就开始了他的入户走访。

“要入户就必须先敲门，声音大了惹人厌，声音小了听不见。”江涌最后总结出来的“敲门诀窍”是，弯曲左手食指和中指两根指关节去敲门，“这样既能敲得响，手指还不太疼”。

除了登记居民基本信息外，江涌的入户走访有些特别，他会将居民家基本情况、职业，甚至是家庭大致格局都记下来。

不仅如此，他还会将该居民家庭困难、个人需求等一一记录，这种颇为超前的意识，为他后来的工作提供了坚实的基础。

一户、两户、三户……江涌以近乎愚公移山的精神，坚持每天入户走访，积累了大量的户籍等信息。短短两年多时间，就将辖区居民基本信息摸排了一遍。

天道总酬勤。1985年1月8日，重庆市政府颁发居民身份证领导小组办公室下发《重庆市颁发居民身份证实施方案》，全重庆开启身份证普及工作。江涌两年前的无意之举，为他节约了海量的时间。

“你走在了时代的前面。”当初断言“不可能完成任务”的同事，看到江涌面对办理身份证的许多群众可以随口叫出名字时，感触颇深。

当然，江涌也为此付出了代价。他的左手食指和中指两根指关节，因常年敲门已经长出了极厚的老茧且呈现极为扎眼的色素沉淀，酷似长期练拳的人留下的痕迹。

证件到家很省心 街坊邻里少跑路

江涌从警的时候还没有社区民警的概念，彼时他是一个普通户籍警，负责辖区居民户口管理，坐等居民上门办户口、办身份证等事宜。

但渝北社区上了点年纪的居民都记得，他们的户口簿、身份证等，几乎都是由江涌送上门，而不是自己去派出所取。

“当年都是江涌上门给我们登记信息，然后啥都不用管，他把户口、身份证这些办好，再给我们送上门。”70岁的但昭惠老人回忆。

“哈哈哈，我觉得江涌像个‘快递警察’，因为办啥事，他都是主动上门。”74岁的李钟琪说话极为风趣。

1999年，李钟琪的儿子前往法国留学，需要办理护照、出入境等一系列复杂手续。他家里此前也没人出过国，当时资讯有限无从查询，母子俩一度束手无策。

江涌却在这个时候敲响了她家大门：“李大姐，我是不请自到哦，听说你儿子要出国留学，恭喜恭喜啊！我也来沾沾喜气。”

自称来“沾喜气”的江涌，坐下后就将一系列出入境需要注意的事项，一一讲给母子听，末了还拿出了一摞相关文件、表格等。

“我当时那个感动啊！我都没法用语言说！”时隔25年，李钟琪对当年的事依旧记忆犹新。

此后，江涌带着他儿子里里外外跑了不知多少遍，逐一办好了所有的留学相关手续。

当所有手续全部办妥的那一天，江涌对李钟琪的儿子说了这样一番话：“外国再好，也还是祖国最亲，还是自己父母最亲，你学成了就一定要回来哦！”

“江涌这番话把我都说哭了，因为那些话就是我想对儿子说的心里话！”李钟琪动情地说，她听得出来江涌已不是以一个警察身份说的话，而是一个长辈对晚辈的深情叮嘱。

6年后的2005年，李钟琪的儿子学成归国，现在已经是一名优秀的AI科技公司负责人。

如李钟琪所言，江涌这个社区警察多年来就像一个“快递警察”，只要是由他接手的居民办证工作，他几乎不让群众多跑一步路。

“反正都熟，我一般都是给街坊们送上门去；不在家的话，我就放在社区警务室让他们自取；要是住的远一点，我就放在对方居住的小区保安那里等他们自取。”59岁依旧说话必先笑的江涌有点不好意思地说：“从这个角度说，我确实有点像快递员。”

不仅是主动上门办证，诸如帮着上门找人、带东西之类的事，对江涌来说也是家常便饭。他最高记录，是为了一位农村母亲找自己做保姆的女儿，连续跑了40多趟。

江涌与居民们交谈。重庆市公安局江北区分局供图

从上世纪80年代初就开始充当“快递警察”的江涌，41年来究竟无偿登门帮助居民办过多少事、送过多少次证件，他早已无法统计。唯有厚厚的警民联系册和手机里密密麻麻的居民电话，无声却真实地记录着他一路的真心付出。

只做不说解人意 默默付出暖人心

因长年坚持不懈地入户走访居民，江涌对辖区居民各种实际困难甚至是隐痛，都了然于胸。他会千方百计帮助那些极易被遗忘的少数，却又秉持耿直的重庆人特有的原则“只做不说”。

2010年，江涌在入户走访过程中，发现居民张烈琴一家生活的困窘。

75岁的张烈琴，老伴86岁瘫痪在床，生活不能自理；51岁的女儿则自幼大脑一级残疾，吃饭、上厕所都需人照顾。

如此艰难的家庭就靠张烈琴一个人顶着，但她却自强且倔强，多年来不对外抱怨。江涌发现这种情况，默默地做了两件事。

第一件，他反复上门做工作说服张烈琴申请低保，为这个不堪重负的家庭增加一点基本保障。

第二件，他从2010年开始，只要遇到一个节日，他都会雷打不动地扛着米、面、油登门探望，略坐一会、喝杯茶，然后悄悄留下300元钱就告辞，不给对方留下任何尴尬。

帮助张烈琴一家的事，江涌一个人默默做了两年多，对谁也没有吱声。

2014年，张烈琴因悉心照顾重残女儿49年的感人事迹，先后荣获2014年第23期“重庆好人”、2014年度江北区道德风尚奖，一时各种新闻报道不断。

但从头至尾，江涌没有因此事接受过一次采访，没有出镜过一次。更没有人知道他曾经在长达两年多的时间里，默默地在这个不幸家庭最需要的时候，送去了怎样的温暖与帮助。

随着荣誉和帮助纷至沓来，社会各界的关爱也让张烈琴家庭境况大幅好转。

此时，江涌则默默转身，消失于渝北社区的小巷中。

张烈琴因自强与倔强不肯对外求助，而另外一个特殊群体则因更为复杂的原因不敢对外求助。

“我们辖区刑满释放人员很多都是改过自新的人了，但各种原因一时难以被街坊邻居接纳，他们中有的人生活很困难。”江涌对刑释人员的特殊困难理解颇深，一直长期关注。

2007年，面对辖区有刑释人员住房困难的大问题，江涌打算协助他们申请当时重庆刚推出不久的廉租房。

“我需要两头做工作。”江涌回忆，他既需要对充满敏感的刑释人员充分解释政策，鼓励他们勇敢申请，还要四处协调当时尚需要指标的廉租房资格。

多年后，共有20多名刑释人员通过江涌的不懈努力，住进了廉租房。他们中许多人在其中结婚、生子、创业，重新开启了一段段崭新的人生历程。

出于某些可以理解的敏感心理，这些刑释人员并不会对江涌表达过于亲昵的情感。但江涌却能够感受到他们拿到新房钥匙后的那种感激目光：“他们也需要社会关爱，我就是做点力所能及的事。”

“江涌这人，就是特别能交心，我们没觉得他是个警察，他完全就是我们的一个街坊。”众多渝北社区的街坊们，最津津乐道的事就是江涌的热心肠。

甚至就连已经搬走的居民，在外遇到矛盾还是会习惯性打江涌电话，要求他亲自调解。而这样的事，还发生过不止一起。

“你帮过老百姓多少，老百姓就记得你多少，这就是沉甸甸、暖烘烘的民心啊！”渝北社区书记陈戈动情地说。

41年来，尽管三次划归不同派出所，但江涌这个社区民警却从来没变过，人民从未忽略过这个仿佛从邻家中走出的“街坊暖警”所做的点点滴滴。

这么些年，江涌获得过江北区先进工作者、优秀共产党员，重庆市十佳社区民警、重庆市十大感动警营人物等一系列荣誉，直到2009年以一名平凡的社区警察的身份，获得公安部表彰的“全国特级优秀人民警察”。