护理学调整为“国控专业”释放什么信号

本文转自：文汇报 ■本报记者 唐闻佳 李晨琰

教育部日前公布2023年度普通高等学校本科专业备案和审批结果，并发布2024年普通高等学校本科专业目录。在这次专业目录调整中，有人注意到，教育部将护理学、助产学调整为国家控制布点专业（以下简称“国控专业”）。

消息一出，备受关注。有人说护理学“更吃香”了，有人则担心：护理学还能报考吗？是不是已经人才过剩了？

多名业内人士向记者表示，护理学纳入国控专业，并不意味着护理行业“不缺护士”。恰恰相反，随着老龄化加剧，以及人们对老年护理、康复护理等多元化专业护理需求的增加，临床一线护士缺口不小，此番调整是国家层面对护理人才培养方向的深刻思考，对下一步如何推动护理行业高质量发展，亦释放出明确信号。

避免盲目扩招，办学门槛有望再提高

何谓“国控专业”？教育部高教司相关负责人解释，一般来说，有两类专业会被列入国控专业：一类是目前开设此专业的高校很多，市场的需求量已经饱满；另一类就是涉及国家安全或生命健康等特殊行业的专业。

那么，将护理学调整为国控专业，到底意味着什么？

上海交通大学护理学院副院长方琼告诉记者，在与兄弟院校的交流中，比较集中的看法是，这一调整将从“入口端”保证护理专业的人才培养质量，并与此前已开展的教育部护理学专业认证一脉相承，即对已开设护理专业的学校进行认证，进一步规范培养过程。“我们在关心关爱护士成长的同时，要把加强护士队伍建设作为卫生健康事业发展的重要工作来抓，这有助于保证教学质量，确保毕业生的就业质量，更是对人民健康的重视与负责。”

多年来，国内顶尖医学院的护理学招生规模有限。以上海交通大学护理学院为例，护理学本科每年仅招生50人，毕业时这些学生往往被“一抢而空”。但从全国情况看，护理学招生近年有“遍地开花”之势。分析认为，护理学、助产学此次之所以被调整为国控专业，其中一个因素就是开设这两个专业的高校数量众多，市场需求相对饱满，需要通过国家层面的调控来优化资源配置，避免盲目扩招。

上海健康医学院护理与健康管理学院院长朱爱勇表示，将护理学、助产学纳入国控专业，均释放出一个积极信号：通过提高专业办学门槛，进一步控制专业办学规模、规范办学质量，避免简单跟风和资源浪费，引导高校做强优势特色专业。

上海健康医学院护理与健康管理学院护理学专业的历年就业率接近100%。护理专业的高就业率背后，也折射着一个现实问题：技能人才缺口较大。“以往，部分缺乏医学相关经验和资质、也没附属见实习基地的院校，也在开设护理学、助产学等专业。快速甚至无序扩张，势必导致师资良莠不齐，影响人才培养质量。”朱爱勇说，从这个角度看，将护理学纳入国控专业很有必要。

护理队伍日益壮大，“质的提升”正逢其时

在更多业内人士看来，教育部此番调整不仅必要，且正逢其时。

“就护理人员这个群体来看，过去多年，我们比较重视‘量’的提升，国家大力投入、培养足够数量的护士，从而达到一定的医护比、护患比等。”方琼介绍，截至2022年底，全国注册护士总量超过520万人，每千人口注册护士约3.7人，全国医护比为1∶1.18，护士队伍的学历素质和专业服务能力不断提升。

在护理队伍日益壮大的同时，护理人员培养质量的提升，也被提上日益重要的位置。

“当前以及未来一段时间，社会对护理专业人才的需求量依然很大。一方面，对老龄化社会背景下庞大的老年群体、康复群体的基础护理需求越来越多，需要一批能担负起这些基础工作的护理能手。另一方面，护理学科本身的发展还需要一批人去引领创新发展，需要一批护理专科人才、拔尖人才。”中华护理学会副理事长、上海市护理学会理事长吴蓓雯表示，此次调整体现了国家层面对护理人才培养方向、对护理专业高质量发展内涵的深刻思考，通过加强国控专业的管理，更好地发挥高等教育的社会服务功能，更好地服务人民健康、服务经济社会发展。

人才缺口依然在，医学教育任重道远

从全球范围看，各国都依然紧缺护士，中国亦然。还有业内专家告诉记者，所谓的“紧缺”，不仅仅体现在对基础护理人员需求大，还包括专科护理，比如老年护理、急危重症护理、血液透析护理、肿瘤护理等。当前，三甲医院日益发展专科护士，就是对接这一需求和趋势。可以预见，随着老龄化进程推进，不仅三甲医院需要高质量护理人员，社区、养老机构等同样需要。

近年来，为适应社会老龄化的护理需求，上海市护理学会已相继推出康复护理、安宁疗护等新专科培训项目。而早从2004年开始，上海市护理学会面向全市已开展15个类别的专业适任培训班，其中包括重症监护、血液净化、肿瘤护理、造口伤口失禁、中医护理等。

与此同时，如何吸引护士前往基层医疗机构，前往养老机构、护理院等，这又涉及是否要分级分层培养和使用护士、如何提升护士职业价值感、认同感等现实问题。

“医护要面对的不仅仅是眼前的患者，更是其背后的家庭。”朱爱勇说，临床医学专业早已是国控专业的重要组成，如今，护理学也被纳入国控专业，可谓众望所归。这也将鼓励医学教育从业者进一步重视护理学的办学质量，包括教学能力、课程设置、专业论证等，从而将这支护理人才队伍培养得更好，满足现代医疗的需求。