听民意解民忧　为民打造“幸福驿站”

本文转自：陕西日报

柞水县乾佑街道石镇社区改造后的小游园里环境优美。

本报记者秦骥文/图

“以前找人大代表反映问题，要么去人家单位，要么去代表家里，总感觉不太方便。现在好了，每月20日是人大代表接待选民的日子，在人大代表联络站就能见到他们。我们村上河堤修复、污水管网铺设等方面的问题，都是我们在人大代表联络站反映后得到解决的。”7月11日，山阳县十里铺街道群众陈长磊说。

人大代表联络站是各级人大代表联系服务群众和传递社情民意的桥梁，是全过程人民民主在基层的生动实践平台。近年来，商洛市人大常委会把人大代表联络站建设作为实践全过程人民民主的重要抓手，标准化、规范化、常态化推进人大代表联络站建设，不断创新工作模式，推进人大代表联络站迭代升级。在商洛，人大代表联络站已成为实实在在为群众排忧解难的“幸福驿站”，在推进基层治理中发挥着重要作用。

“有事就到联络站找人大代表反映”

“没有想到这么快问题就解决了，以后有事就到联络站找人大代表反映。”柞水县乾佑街道石镇社区三组居民陈景芳感慨地说，“现在，我每天都会和姐妹们在小游园里跳舞、唠家常，生活更惬意了。”

石镇社区三组靠近柞水县长途汽车站，周边居住人口密集、人流量大，但附近却没有公厕及群众活动场地，居民对此意见较大。

2022年8月，王志强、陈景芳等5名居民在社区公告屏上看到了石镇社区人大代表联络站的代表接待日公示信息后，便抱着试试看的心态来到了人大代表联络站。

“为啥不能把这块空地利用起来，修建公厕及小型活动场所，满足附近居民休闲活动需求，同时解决流动人口如厕难、空闲地段垃圾乱堆放等问题。”当天负责接待群众的柞水县人大代表刘玉祥表示，接到陈景芳等几名群众的反映，他就立刻着手调研处理，并联合其他代表将意见整理反馈给街道人大工委。经过多方争取努力，2022年9月，石镇社区小游园建设项目正式启动。

今年3月，占地3000平方米的小游园改造完成。改造后的小游园里，干净整洁的公厕、绿树环绕的广场、停放有序的车辆，提升了车站周边的整体环境。现在，周边居民每天都在小游园跳舞、散步。

柞水县长途汽车站的正对面，一个占地1万余平方米的停车场正在建设。刘玉祥说：“来柞水游玩的游客非常多，停车难问题比较突出。我们把这个问题反馈给了县政府。在今年初的人代会上，这个停车场项目被确定为2023年全县十件民生实事项目之一。”

一件件群众反映的问题得到解决，群众对社区、街道办工作的满意度高了。有事到人大代表联络站找代表成为群众反映问题的新途径，这也进一步增强了代表履职的积极性。

“点亮的是夜空，温暖的是民心”

“9月开学的时候，孩子就可以从拓宽后的道路去学校了。以后再也不用担心孩子上学、放学路上不安全了。”山阳县十里铺街道寺沟口村四组村民赵鹏说。

“通向学校的唯一一条主路，只有3米宽，且人车混行，一直是师生们进出校园的一大安全隐患。”聊起这条路，山阳县十里铺街道初级中学校长聂善钊感慨，“近几年，学生数量不断增多。一到上学、放学时，路上经常会被堵得水泄不通。”

为了保证学生安全，学校安排老师在上学、放学高峰期站在路两旁轮流值班。如何把路修好，一度是聂善钊最操心的事。

2022年11月，聂善钊带着这个问题来到山阳县十里铺街道人大代表中心联络站。“关于这个问题，我们在走访选民的过程中也有所了解。接到聂善钊反映的问题后，我们及时对此事进行处理，并对接了教育、交通等部门，决定拓宽路面。”山阳县十里铺街道人大工委主任柳飞表示，当地街道办还分出部分资金，为道路配备了路灯。如今，路面改造即将完成，学生们将沿着一条明亮、平坦的路安全地进出校门。

山阳县十里铺街道必康大道是辖区交通要道，但因建设规划调整，通车几年未交工验收，路灯始终没有启用。一到晚上，这条路漆黑一片，居民出行很不安全。

2022年8月，群众来到山阳县十里铺街道人大代表中心联络站，将这一情况反映给进站代表。“接到群众反映后，我和其他几位代表商议，分头对接相关职能部门，协调解决群众反映的问题。”山阳县人大代表黄古军说。2022年11月9日，群众期盼已久的路灯终于亮了起来。

“有了路灯，我们再也不用摸黑走夜路了。这些路灯点亮的是夜空，温暖的是民心。”十里铺街道高一社区居民薛亚茹高兴地说。

“咱选的代表没的说”

在山阳县色河铺镇色河铺社区人大代表联络站，墙上挂着整齐醒目的各类制度牌匾，桌子上摆满了各式各样的登记簿，密密麻麻地记录着代表访民、代表议事、代表向选民述职的相关情况。在这里，每月第一个周的星期三，人大代表都会面对面倾听群众的操心事、烦心事、揪心事，“心贴心”询问群众的安危冷暖。

2021年11月，带着居民的用水问题，68岁的色河铺社区居民牟永凯来到该社区人大代表联络站。

近年来，外来人口、搬迁人口纷纷聚集色河铺社区，原本1000余名住户的社区不断壮大，如今已有3000余人居住。2016年改造的蓄水池已不能完全满足社区居民的用水需求，再加上水管老旧、管径过小、水压上不去，社区经常限时用水。“尤其是每年一到五六月，大家又要吃水，又要给地里浇水，用水很紧张。”牟永凯说。

商洛市人大代表马蔷薇接待了牟永凯。在实地了解详细情况后，马蔷薇向山阳县水务局提交了《关于提升改造色河铺社区安全饮水管网的建议》，并数次前往山阳县水务局协调沟通。2022年，山阳县水务局将这个问题列为重点项目并启动改造。2023年5月，提升改造项目竣工。

“现在，我们自来水管道的水压稳定了，日常用水、浇地都没有任何问题。”牟永凯兴冲冲地拧开水龙头说，“在人大代表联络站里反映的问题都能及时得到反馈，咱选的代表没的说。”

色河铺镇色河铺社区人大代表联络站作为五级人大代表进站中最基层的站点，人大代表的履职活动因这样的基层站点更加高效，群众表达诉求的渠道也因此更加畅通。

为了加强人大代表联络站规范化建设，商洛市人大常委会坚持“建、管、用”并举，按照“八有”标准，推动建成镇（街道）人大代表中心联络站98个、村（居）人大代表联络站315个，实现了中心联络站全覆盖。商洛市也逐步形成了“镇（街道）人大代表中心联络站+村（居）人大代表联络站+专业人大代表联络站”的立体化格局，有效畅通了党和政府及各级人大与人民群众密切联系的渠道。

“建设人大代表联络站，是给人大代表一个‘家’，让代表有学习、履职、活动的地方。人大代表联络站建在基层，是人大代表贴近人民的重要窗口，也是群众反映问题的直接渠道。”商洛市人大常委会人代选工委主任周刚说，截至目前，全市人大代表进站累计7860人次、接待群众1.3万余人次、收集意见2330条、转交建议857条、为民办实事好事946件。

人大代表联络站就像神经元细胞，灵敏地传递着基层社会的脉动和体温，商洛市6800余名各级人大代表踊跃进站工作、积极为民代言，充分保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。