以高质量发展奋力书写中国式现代化建湖篇章

本文转自：盐阜大众报

灵龙水乡，淮杂故里，建湖好戏连台。

认真贯彻新发展理念，大力实施“四化战略”，全力打造“五大高地”，建湖在全国百强县中位列第72位，较上年前进4位；

推进新型城镇化高质量发展、落实粮食安全责任制等5项工作受到省政府督查激励表彰，受表彰数位居全市第一；

2022年度在全市综合考核工作中历史性地取得了第一等次；

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近年来，建湖县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省、市委各项决策部署，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，牢牢把握“四个走在前”“四个新”重大任务，高质量建设绿色低碳发展示范区，全县经济社会发展保持稳中有进、稳健前行的良好态势。

突出项目支撑

挺起高质量发展走在前的“硬脊梁”

8月23日，建湖（珠三角）电子信息产业专题推介会在深圳举行，现场签约15个项目，协议总投资61.7亿元；8月30日，普渡商服机器人等14个项目开工，量能锂电池及镍氢电池等7个项目竣工，总投资49.4亿元；9月15日，建湖（苏州）电子信息产业专题招商推介会成功举行，集中签约18个重大项目，总投资67.2亿元。进入三季度，建湖密集开展招商推介和项目开竣工活动，以满格状态、真格举措，全力以赴抢项目、扩投入、强产业。

“高测二期项目现在设备已全部进场，进入调试贯通产线阶段，预计近期开始爬产、11月份满产。”盐城高测新能源科技有限公司总经理厉孟华介绍。作为高测股份现有三大切片基地之一，盐城高测新能源科技有限公司于2021年底落户建湖，一期10GW光伏大硅片项目去年10月基本达产。二期12GW单晶大硅片项目计划总投资10亿元，购置全自动粘棒机、切片机、脱胶机、插片清洗一体机等自动化设备200台套，全部投产达效后年可实现开票销售40亿元、税收1亿元。

围绕高端装备、新能源、电子信息三大主导产业和六条重点产业链，建湖以更大力度拼抢项目、更高效率建设项目、更优载体承接项目。突出产业链条“精准招商”、创新链条“科技招商”、企业主体“以商招商”、重点区域“驻点招商”，高效运作宏创、名湖等多支产业基金，不断巩固壮大百亿带动、十亿支撑、亿元集聚的项目方阵。突出提升开工率、竣工率、投产率、达效率、入统率“五率”导向，聚焦省市县重大项目，全力推促签约亿元项目半年全部开工、六个月投产，5亿元以上项目一年内投产，大力营造“一切围着项目转、一切盯着项目干”的浓厚氛围。

一个重大项目就是一个新的经济增长点。截至8月底，全县36个列省市重大项目已开工31个，累计新签约、新开工、新竣工亿元以上产业项目分别为91个、52个、25个。在全县“6+1”产业链“三图三清单”汇编上，六条重点产业链全景图、产业发展图、招商地图、重点项目清单等一应俱全。围绕政策最新风向、企业投资动机，建湖拿出一整套顶层设计和招商组合拳，将企业关注转化为投资意向，把政策支撑转化为招商优势，把内在潜力转化为外在魅力，确保全年新签约亿元以上产业项目140个，其中10亿元以上项目14个，在100亿元以上重特大项目上持续突破。

突出营商环境

打造高质量发展走在前的“强引擎”

7月6日，建湖县为企服务中心成立，构建为企服务“建效快”一体化平台，打造贯穿企业全生命周期的服务体系；企业开办0.5个工作日办结率100%，新征地项目拿地后3天内4证齐发；首次授予19位优秀企业家“荣誉企业家”称号，从社会活动、金融服务等10个方面给予礼遇，相关做法入选全省营商环境典型案例，被列入省民营经济高质量发展示范县培育名单……精准提供各项政策保障、要素保障、服务保障，全力实现有求必应，无事不扰、无处不在，免申即享、即申快享、应享尽享“一有二无三享”目标，这是建湖锚定打造长三角地区审批最快、成本最低、服务最优、社会满意度最高的营商环境目标拿出的一系列“诚意满满”的举措。

9月17日，在建湖高新区总投资60亿元的益佳通一期项目5G智能工厂内，整个生产线高效流畅运转。“项目快速投产的背后，进一步传递出建湖县委县政府尊商、重商、亲商、安商的鲜明导向。”公司副董事长邱玉胜表示，“随着项目的满产和后续产线的增加，我们通过‘建效快’线上平台提交企业用电需求，第一时间得到回应。目前，相关部门正通过新建变电站的方式抓紧帮助解决用电难题。”

依托“建效快”一体化平台，设置服务指南、政策直达、诉求响应、供需对接、产业风采和企业学堂等功能，为企业提供精准化的“保姆式”服务，切实让企业“少跑腿”“好办事”。截至目前，“建效快”平台注册用户已达1166家，累计登录达1.2万人次。“我们将依托‘建效快’平台，全面收集、梳理从项目招引、企业开办、投资建设到企业运营等全生命周期服务事项，建立问题收集、交办、督办、会办等全流程闭环管理制度，全方位全过程帮助协调解决企业发展难题，不断擦亮‘建效快’服务品牌，以优质营商环境助力建湖高质量发展持续走在前列。”建湖县为企服务中心主要负责人表示。

突出城乡融合

描绘高质量发展走在前的“好风景”

高作镇水乡人家新型农村社区，一排排设计美观大方的小楼房错落有致，预计本月底就能分房。“期盼好久的新房快要完工，等孩子国庆假期回来，得好好商量怎么装修，估计春节我们就可以搬进新房。”村民陈于兰一边向镇村工作人员询问选房时间，一边盘算房子装修事宜，脸上洋溢着幸福的笑容。

农房改造有“颜值”，乡村振兴有品质。近年来，建湖因势利导，把农房改善作为撬动乡村振兴、策应城镇化的突破口和切入点，充分尊重农民意愿，积极引导农民进城入镇进社区，深入挖掘里下河水乡自然肌理，打造一批“白墙黛瓦、自带院落、绿意盎然”的新中式建湖民居，让人感受原汁原味的美丽“乡愁”。

建湖紧扣农业规模化、产业化、品牌化、科技化“四化”方向，突出有基地、有园区、有企业、有市场“四有”建设，扎实做好“土”“特”“产”三篇文章，做大做优设施果蔬、优质稻米、特色水产等农业主导产业，加快引培一批年销售超10亿元规模农业龙头企业，全力打造长三角绿色优质农副产品供应基地。九龙口大闸蟹年销售超60亿元，正源创辉建成国家级农业龙头企业，创成农产品中国驰名商标2个、农产品国家地理标志证明商标8个、国家地理标志农产品1个，绿色优质农产品比重达84.53%、盐城市第一，一幅幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村画卷，正在建湖大地徐徐展开。

乡村焕新景，城市绽新颜。今年以来，建湖以国家新型城镇化示范县建设为引领，坚持城镇与乡村并进、更新与振兴并重、繁荣与开放并举，全力推动城乡一体化协同发展。

立足“一体两翼”总体布局，县城围绕功能品质提升，先后建成灵龙里特色街区、宝龙广场、广益来财富广场、金融政务服务中心等一批地标性建筑，“建湖有戏”城市品牌影响力进一步扩大。东翼上冈积极融入盐城城北改造和市区产业配套，以上冈新城开发建设为重点，积极打造高端装备制造基地和大市区近郊新城的产城融合示范区。西翼九龙口突出生态保护与旅游开发协同推进，加快释放生态红利，先后创成盐城市首家国家湿地公园、全国首家“碳中和”景区、国家地理首个“双框之城”。

突出绿色低碳

构建高质量发展走在前的“生态圈”

凉风习习，秋高气爽。来到冈西镇徐王村新型农村社区，白墙灰瓦、小桥流水、鱼翔浅底，一庭一院均彰显水乡特色；在建湖开发区润阳光伏公司，基于大数据+云计算系统，产品实行全生命周期实时管理，被评为省绿色工厂、省工业互联网标杆工厂、省智能制造示范车间。

坚持生态优先、绿色发展。近年来，建湖牢固树立和践行“两山”理念，积极抢抓江淮生态经济区战略机遇，坚定不移举生态旗、打生态牌、走生态路，在全市率先创成国家生态文明建设示范县、国家园林县城，生态红利日益显现，绿色发展动能强劲。生态环境持续改善，PM2.5浓度6月份全省第一、上半年改善幅度全市第一，省考以上断面优Ⅲ比例达100%，九龙口湿地保护相关做法被评为省十佳生态产品价值实现典型案例。

2023年，建湖持续聚焦环境质量提升，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面巩固拓展中央环保督察反馈问题整改成果，全力完成里下河洼地治理工程，扎实开展湖荡湿地保育工程，稳步建设九龙口“生态岛”试验区、生态安全缓冲区，不断提升生态碳汇能力，确保空气优良天数比率、PM2.5浓度保持全市第一、全省前列，省考断面、水源地水质100%达标，全力打造江苏最美“绿心”。

依托淮剧、杂技这两项国家级非物质文化遗产，坚持以文塑旅、以旅彰文，锚定“三区同创”目标不动摇，建湖正积极构建“1+2+N”全域旅游发展模式，以九龙口国家5A级景区创建为引领，不断提升淮剧发源地沙庄招商、运营、管理水平，全力推动湿地世遗和淮杂非遗深度融合，致力做精做美经济生态“双面秀”，持续叫响“建湖有戏—灵龙水乡·淮杂故里”生态文旅品牌。

撰稿：崔良逵 廖 亮 高婷婷 李可可

摄影：王春雨 谈志胜

策划：周 俊 夏 海