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安徽枞阳：“6+X”协商理事会，架起乡村治理“连心桥”
本文转自：人民网-安徽频道
枞阳县汤沟镇农庄村新庄自然村一池塘被引入活水，村民可以灌溉池塘下游400余亩的田地……日前，在村基层协商民主理事会上，村党支部书记钱马用通报这一喜讯，让村民们欢呼一片。
“要我说，黑水塘能变成现在的清水塘，多亏了咱基层协商民主理事会！”村民章义说，新庄自然村有一口池塘，因多年无人清理，塘泥淤塞严重，排水不畅，塘水发黑发臭。每逢下大雨，地处低洼的农户经常被水淹。淤塞的池塘不仅破坏了村容村貌，还存在很大的安全隐患，更让村民的生产受阻、生活堵心。
在定期召开的基层协商民主理事会上，章义作为村民代表，将自己的想法提了出来。“老百姓的事，老百姓商议。”随即，钱马用邀请村两委、村民组长、村民代表、五老人员、专业人士和协商志愿者等，共同商议、寻找最佳方案，力争将永“死水”问题解决好，让群众满意。
“这次议事涉及新庄自然村的村民利益，前期的准备工作必须要做足。”在会上，理事会成员钱立林提出预案：一是彻底清淤，把池塘的淤泥全部挖去；二是结合村庄整治，建设池塘护坡。然而，这个预案并没有得到理事会成员的一致认同，有人提出异议：如果把池塘的淤泥全部清理干净，池塘就会变深，而塘水变深对村民特别是少年儿童的安全会造成隐患。于是，第二轮协商拉开帷幕：除了清淤护坡，还要在池塘周围增加安全护栏。虽然费用增加了，但是安全系数大大提高了。这个方案得到大家的一致认可。
然而，方案确定了，经费从哪里来？有人提出，从村庄整治建设的资金中拨付相关费用，有人持反对意见。第三轮协商再次进行，针对这种情况，村两委干部多次和村民进行沟通，将村民实际利益与协商议事有效衔接，最终意见趋于统一：清淤护坡和安装护栏的费用，材料费由村委会支付，人工费则由受益村民负担。同时，对老百姓出资出力不做强求，采取自愿的方式义务帮忙，整个过程由理事会进行监督。
为提高基层治理能力，解决好百姓的诉求，真正做到“民事、民议、民决”，近年来，农庄村充分运用基层协商民主工作机制，成立由6类固定成员，X个利益相关方组成的“6+X”协商民主理事会，干部群众围坐在一起，畅所欲言，共商村事。这种接地气、聚民心的议事协商模式，成为村委会与村民之间的“连心桥”，而农庄村更是切实把“小事、急事、难事”放心上，做到办实事、解民忧。（路璐、王燕）
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