泉港区山腰街道:打造“近邻晤福”社区党建品牌

本文转自：中国经济网作为2010年福建省泉州市泉港区城市建设改造项目，系五个镇的拆迁居民综合安置点。近年来，泉港区山腰街道聚福社区以“多想想如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些”等为民服务理念，以实现搬迁群众“搬得进，稳得住，能致富”为目标，社区党总支坚持“党建引领、智慧服务”的工作理念，采用“晤色管理法”，凝聚邻里“晤福”力量（晤色，闽南语谐音“有色”“五色”），在建强基层组织、加强教育管理、拓宽增收渠道方面下足功夫，确保搬迁群众生活晤色、邻里晤福、安居乐业，取得了良好的工作成效。织密“党建红”，守好“引领福”。近年来，聚福社区注重发挥党建引领作用，实行“党建+业委会”引领小区治理机制，充分发挥党的政治优势、组织优势、群众优势，坚持在基层治理中持续增强社区党组织战斗堡垒作用，激发服务群众新动力，提升服务居民新能力。聚福社区是多涉迁村安置社区，如何拉近与居民的距离，如何建设、管理好业委会显得尤为重要。为此，聚福社区围绕“强党建促治理”目标，成立聚福社区红色业主委员会党支部，由社区业委会主任兼任党支部书记，实现“双向进入、交叉任职”，充分发挥社区党支部对小区内各类社会组织的政治引领作用，推行“两议两评两公开”工作机制，把红色党建触角延伸到小区每个角落，带动业委会、物业公司、群团组织等建设，使人心由“散”变“聚”、管理由“乱”到“治”。在健全和完善“党建联盟”制度体系方面，聚福社区结合与周边的征迁村以及区科协、区法律援助中心、交警大队、移动公司等单位组建“邻里红”党建联盟，通过充分挖掘各成员单位的行政资源和社会资源，实现资源共享、优势互补，推动联盟资源的集约利用，实现联盟党建资源利用最大化。近年来，通过“党建联盟”共协调办理涉迁户不动产权证700多套，帮助涉迁子女入学23人。在开展涉迁村干部“转型提质”工程中，该社区通过举办专题培训班、头雁能力提升培训班、观摩交流，异地挂职等方式，借鉴先进地区社区管理、小区治理等方面经验，提升管理者的管理水平，逐步实现由“服务村民”向“服务居民”的过渡转型。凸显“生态绿”，紧抓“敬业福”。聚福社区作为涉迁安置社区，之前曾存在拆迁户用绿地种菜、公共场所乱搭盖、养鸡鸭、物业费难收齐等难管理问题，给社区生态环境造成不良影响。为此，聚福社区坚持拆违先行，深入开展老旧小区拆违拆临专项整治行动，全力整治小区及周边绿化、照明等环境，对小区及周边适老设施、停车场、文化休闲设施等方面更新改造，切实提高居民生活便利性。另外，该社区还推行“党员楼长制”，从楼栋离退休干部、业委会委员、志愿服务骨干等住户中遴选7名优秀党员担任楼长，引导其当好政策宣传员、民情信息员、邻里联络员、环境监督员、文明劝导员，充分发挥模范带头作用，促进搬迁群众理念由“农村”向“城市”转变。聚福社区以社区邻里中心为枢纽，建立居家养老、托幼托教、医疗卫生、生活便利、便民办事等功能为辐射点的邻里中心阵地集群，科学设置空间，根据居民需求选择性提供邻里书屋、艺术空间、健身器械等共享办公空间、会议空间、活动空间等，为居民提供休闲交流空间，让党员群众在家门口就能享受到全面优质的贴心服务。筑牢“健康白”，夯实“共济福”。受近年来新冠肺炎疫情的影响，人们已经开始注重健康知识的学习和提升，树立正确的健康观，形成人人参与、共建共享健康社区的浓厚氛围。聚福社区以创新各项暖心“近邻”举措，携手共同服务广大群众，以实际行动守护聚福社区及周边百姓健康，为百姓享受美好、幸福生活奠定健康基础。例如，聚福社区建立“街道+社区”大网格，织密“社区+小区”中网格，做细“小区+楼栋”小网格的四级网格架构。在面对突如其来的新冠肺炎疫情，将社区划为8大网格片区，并以此为基础单位，强化社区精细化管理，落实落细各项防控措施，织密社区疫情防控保护网，进一步验证了社区网格化的实战能力和水平，获评“泉港区新冠肺炎疫情防控工作先进社区‘两委’班子”。除了关注居民健康外，聚福社区特别注重涉迁子女的健康成长以及老年人的健康生活水平提升。建设“党员+青少年成长营”，实施“邻里为民公益项目‘树人公益课堂’”，对36名涉迁子女进行课业辅导、免费培训，打造“四点半学校”，让涉迁群众子女健康成长。焕发“活力蓝”，打造“兴业福”。近年来，聚福小区在发展壮大村集体经济中走出了一条“社区+公司+居民”的合作之路，为发展壮大村级集体经济探索出了一条新路子，实现集体兴业致富。目前，该社区通过店面、公用房等房屋出租，实现年收入近15万元。采取“政府+企业+合作社”模式，引导聚福社区投资入股泉港城乡经济投资公司，合作购买雾炮车、垃圾清运车等市政设施，共同承接道路养护、餐厨垃圾清运等业务，实现年增收5万元以上。同时，在聚福小区内开设同心直播间，开展“同心带货拓市场”活动，为辖区店面商铺进行商品直播宣传，助力稳就业、保民生。采取帮资金、帮物资、帮思路、帮信息、帮技术的“五帮”模式，对小区低收入家庭进行帮扶。目前，联合区人社局在聚福小区内开展劳动技能培训6场次，帮扶370多人实现就业创业。凝聚“暖心黄”，构建“友善福”。如何打造温暖有品质的宜居社区成为当下热点话题，聚福社区通过引入社会力量参与社区治理，并发挥小区群众自身力量加强管理，以服务凝聚人心的“多元共治”社区治理模式，不断提升搬迁安置点社区公共服务水平。例如，建立泉港区首个党群服务小栈“26°近邻温度”，推行“5F（free）”服务理念，即进入小栈可享受免费wifi、免费茶水、免费药品、免费雨伞、免费充电，为环卫工人、快递小哥、执法队员等户外工作者以及社区居民提供便利。建设社区警务室、物业调解室，由小区党员、街道司法所人员、片区民警、律师、物业管理员、居民代表等力量搭建纠纷调解平台，动员邻里守望相助、定纷止争，打造“小事不出小区、大事不出社区”的温馨家园，营造“无事多走访、有事共商量、困难有人帮、有呼必有应”的“近邻”文化氛围，通过互帮共济打通党群联系“最后一百米”。今年来，入户走访居民590多户，化解邻里纠纷30多起。聚福社区还联合区域共建单位成立扶贫帮困、法律援助、文明劝导、敬老助老、治安巡逻等5支志愿服务队，招募志愿者90多人，实施居家养老志愿服务、儿童健康成长指导、“社区小管家”等志愿服务项目，通过小区“近邻文明公约”宣讲、综治入户访视、开展卫生督导等，服务涉迁群众生产生活。今年来，已开展志愿服务活动16场次，解决群众各类事务80多件。（庄一斌 康伟强）作为2010年福建省泉州市泉港区城市建设改造项目，系五个镇的拆迁居民综合安置点。近年来，泉港区山腰街道聚福社区以“多想想如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些”等为民服务理念，以实现搬迁群众“搬得进，稳得住，能致富”为目标，社区党总支坚持“党建引领、智慧服务”的工作理念，采用“晤色管理法”，凝聚邻里“晤福”力量（晤色，闽南语谐音“有色”“五色”），在建强基层组织、加强教育管理、拓宽增收渠道方面下足功夫，确保搬迁群众生活晤色、邻里晤福、安居乐业，取得了良好的工作成效。织密“党建红”，守好“引领福”。近年来，聚福社区注重发挥党建引领作用，实行“党建+业委会”引领小区治理机制，充分发挥党的政治优势、组织优势、群众优势，坚持在基层治理中持续增强社区党组织战斗堡垒作用，激发服务群众新动力，提升服务居民新能力。聚福社区是多涉迁村安置社区，如何拉近与居民的距离，如何建设、管理好业委会显得尤为重要。为此，聚福社区围绕“强党建促治理”目标，成立聚福社区红色业主委员会党支部，由社区业委会主任兼任党支部书记，实现“双向进入、交叉任职”，充分发挥社区党支部对小区内各类社会组织的政治引领作用，推行“两议两评两公开”工作机制，把红色党建触角延伸到小区每个角落，带动业委会、物业公司、群团组织等建设，使人心由“散”变“聚”、管理由“乱”到“治”。在健全和完善“党建联盟”制度体系方面，聚福社区结合与周边的征迁村以及区科协、区法律援助中心、交警大队、移动公司等单位组建“邻里红”党建联盟，通过充分挖掘各成员单位的行政资源和社会资源，实现资源共享、优势互补，推动联盟资源的集约利用，实现联盟党建资源利用最大化。近年来，通过“党建联盟”共协调办理涉迁户不动产权证700多套，帮助涉迁子女入学23人。在开展涉迁村干部“转型提质”工程中，该社区通过举办专题培训班、头雁能力提升培训班、观摩交流，异地挂职等方式，借鉴先进地区社区管理、小区治理等方面经验，提升管理者的管理水平，逐步实现由“服务村民”向“服务居民”的过渡转型。凸显“生态绿”，紧抓“敬业福”。聚福社区作为涉迁安置社区，之前曾存在拆迁户用绿地种菜、公共场所乱搭盖、养鸡鸭、物业费难收齐等难管理问题，给社区生态环境造成不良影响。为此，聚福社区坚持拆违先行，深入开展老旧小区拆违拆临专项整治行动，全力整治小区及周边绿化、照明等环境，对小区及周边适老设施、停车场、文化休闲设施等方面更新改造，切实提高居民生活便利性。另外，该社区还推行“党员楼长制”，从楼栋离退休干部、业委会委员、志愿服务骨干等住户中遴选7名优秀党员担任楼长，引导其当好政策宣传员、民情信息员、邻里联络员、环境监督员、文明劝导员，充分发挥模范带头作用，促进搬迁群众理念由“农村”向“城市”转变。聚福社区以社区邻里中心为枢纽，建立居家养老、托幼托教、医疗卫生、生活便利、便民办事等功能为辐射点的邻里中心阵地集群，科学设置空间，根据居民需求选择性提供邻里书屋、艺术空间、健身器械等共享办公空间、会议空间、活动空间等，为居民提供休闲交流空间，让党员群众在家门口就能享受到全面优质的贴心服务。筑牢“健康白”，夯实“共济福”。受近年来新冠肺炎疫情的影响，人们已经开始注重健康知识的学习和提升，树立正确的健康观，形成人人参与、共建共享健康社区的浓厚氛围。聚福社区以创新各项暖心“近邻”举措，携手共同服务广大群众，以实际行动守护聚福社区及周边百姓健康，为百姓享受美好、幸福生活奠定健康基础。例如，聚福社区建立“街道+社区”大网格，织密“社区+小区”中网格，做细“小区+楼栋”小网格的四级网格架构。在面对突如其来的新冠肺炎疫情，将社区划为8大网格片区，并以此为基础单位，强化社区精细化管理，落实落细各项防控措施，织密社区疫情防控保护网，进一步验证了社区网格化的实战能力和水平，获评“泉港区新冠肺炎疫情防控工作先进社区‘两委’班子”。除了关注居民健康外，聚福社区特别注重涉迁子女的健康成长以及老年人的健康生活水平提升。建设“党员+青少年成长营”，实施“邻里为民公益项目‘树人公益课堂’”，对36名涉迁子女进行课业辅导、免费培训，打造“四点半学校”，让涉迁群众子女健康成长。焕发“活力蓝”，打造“兴业福”。近年来，聚福小区在发展壮大村集体经济中走出了一条“社区+公司+居民”的合作之路，为发展壮大村级集体经济探索出了一条新路子，实现集体兴业致富。目前，该社区通过店面、公用房等房屋出租，实现年收入近15万元。采取“政府+企业+合作社”模式，引导聚福社区投资入股泉港城乡经济投资公司，合作购买雾炮车、垃圾清运车等市政设施，共同承接道路养护、餐厨垃圾清运等业务，实现年增收5万元以上。同时，在聚福小区内开设同心直播间，开展“同心带货拓市场”活动，为辖区店面商铺进行商品直播宣传，助力稳就业、保民生。采取帮资金、帮物资、帮思路、帮信息、帮技术的“五帮”模式，对小区低收入家庭进行帮扶。目前，联合区人社局在聚福小区内开展劳动技能培训6场次，帮扶370多人实现就业创业。凝聚“暖心黄”，构建“友善福”。如何打造温暖有品质的宜居社区成为当下热点话题，聚福社区通过引入社会力量参与社区治理，并发挥小区群众自身力量加强管理，以服务凝聚人心的“多元共治”社区治理模式，不断提升搬迁安置点社区公共服务水平。例如，建立泉港区首个党群服务小栈“26°近邻温度”，推行“5F（free）”服务理念，即进入小栈可享受免费wifi、免费茶水、免费药品、免费雨伞、免费充电，为环卫工人、快递小哥、执法队员等户外工作者以及社区居民提供便利。建设社区警务室、物业调解室，由小区党员、街道司法所人员、片区民警、律师、物业管理员、居民代表等力量搭建纠纷调解平台，动员邻里守望相助、定纷止争，打造“小事不出小区、大事不出社区”的温馨家园，营造“无事多走访、有事共商量、困难有人帮、有呼必有应”的“近邻”文化氛围，通过互帮共济打通党群联系“最后一百米”。今年来，入户走访居民590多户，化解邻里纠纷30多起。聚福社区还联合区域共建单位成立扶贫帮困、法律援助、文明劝导、敬老助老、治安巡逻等5支志愿服务队，招募志愿者90多人，实施居家养老志愿服务、儿童健康成长指导、“社区小管家”等志愿服务项目，通过小区“近邻文明公约”宣讲、综治入户访视、开展卫生督导等，服务涉迁群众生产生活。今年来，已开展志愿服务活动16场次，解决群众各类事务80多件。（庄一斌 康伟强）