汇聚发展新动能 工业跑出“加速度”

本文转自：凉山日报

汇聚发展新动能 工业跑出“加速度”

——凉山全面推进“工业强州战略”综述

白鹤滩水电站。

宁南县委宣传部供图

●这是不断夯实的产业根基——

2023年，全州规上工业增加值增长10.2%，工业总产值达1329.9亿元，居全省第3位。

●这是持续奔跑的发展速度——

2023年，会理12.5万吨阴极铜、西昌埃普诺30万吨硅碳负极新材料等90个项目开工建设；德昌腊巴山、盐源大坝梁子等一批风电项目投产发电。

●这是愈发筑牢的竞争优势——

2023年，凉山州新增省级“专精特新”企业2户、创新型中小企业10户，新培育规上工业企业52户；凉山高新、德昌特色、冕宁稀土3个园区拟申报认定化工园区完成省级部门审核；宁南茧丝绸工业发展集中区成功认定为第四批省高端人才产业园。

一年以来，凉山州全面推进“工业强州战略”，不仅促进全州优势产业突破性发展成势见效，更实现全州工业质的有效提升和量的合理增长，呈现“速度加快、质效双升”的良好态势。

□凉山日报全媒体记者马海伊生

■锻造高质量发展新引擎

现代化标准厂房里，机械高效运转；工业项目建设现场，机器轰鸣抢工期……

时针拨回至2023年6月，凉山州委九届七次全会谋势而定，部署全面推进“工业强州战略”，为全面推进工业强州锚定了目标方向，明确了路径举措。出台的《凉山州推动工业经济高质量跨越式发展的实施意见》《凉山州支持工业发展十条政策》《关于统筹做好“三篇大文章”全面推进“三大强州战略”的实施意见》等，更是赋予工业经济全新高度。

瞄准建设全国重要清洁能源基地和攀西战略资源创新开发试验区目标，努力打造清洁能源、钒钛稀土两个千亿级优势产业集群和有色金属、装备制造、新材料、生物医药、农产品加工五个百亿级特色产业集群，凉山集中资源、集中力量，重塑一批特色优势产业集群。

坚定不移推进“工业强州战略”，锻造推动凉山高质量发展主引擎。全州上下深入贯彻落实新发展理念，进一步凝聚了全州上下发展共识，“强州”氛围前所未有，强攻工业的冲锋号愈发响亮。

以攀钢西昌钢钒等为龙头，发展汽车家电用钢、能源石化用钢、氧化钒系列产品、钒氮合金、硫酸钛白、钛金属板材等系列产品，一个钒钛钢铁新材料产业集群已经成形，凉山已经成为全国钒钛产业第三极。

以中稀（凉山）稀土有限公司为牵引，稀土产业向下游延伸，永磁材料、合金材料、镍氢电池、抛光材料构成稀土新材料产业链的一个个节点，凉山已建成中国第二大轻稀土产地。

以会理有色产业园区为核心，有色金属从矿产初级产品发展至金属产品，产业迈向中高端，正在发展铜金属新材料。

“凉山造”风电装备从无到有，成为目前西南片区规模最大、产业链最完整的制造基地，凉山装备制造产业茁壮成长。

以好医生等重点企业为中心，重点发展生物医药新产品，生物医药产业标准化、规模化，精深加工业发展壮大；以宁南南丝路集团为龙头，依托中国优质茧丝第一县资源，依托西昌市农业高科技产业园区等系列农产品精深加工业集中区，建成了一个个天然绿色生物农产品加工业，把更多的绿色产品带给消费者。

……

在这一年里，从理念到实践的全新变化，给凉山工业带来了新的气质。凉山工业产品逐渐向高技术含量、高附加值转变，工业经济由粗放式向集约式、具有较强核心竞争力的转型走出了坚实的一步。

■借力打造工业产业新高地

2023年7月，国家钒钛产业联盟在成都正式成立。

该联盟由攀枝花市政府、承德市政府、凉山州政府、哈密市政府，以及攀钢集团有限公司、承德钒钛公司、四川省钒钛钢铁产业协会等共同发起。

国家钒钛产业联盟将发挥集聚优势，突破一批“卡脖子”关键核心技术，提高产业链供应链韧性，优化产业生态，促进科技成果转化和应用，打造中国钒钛产业发展命运共同体。目前，共有90余家产业链供应链企业和高校及科研院所自愿加入联盟。

凉山作为我国钒钛产业的重要基地，正在聚力打造清洁能源、钒钛稀土两个千亿级优势产业。力争到2026年，全州钒钛铁精矿产量提升至1000万吨/年、冶炼能力提升至600万吨/年，钛精矿产量提升至200万吨/年，钒制品产量提升至7.5万吨，全面发展清洁能源钒储能产业，发展从海绵钛至钛合金钛材和钛化工产业。

联盟的成立，为凉山州搭建起产业创新发展的重大驱动平台、产业协同的重大合作平台和产品应用的重要推广平台。凉山州将借助平台加强企业合作延伸钒钛产业链，依托平台技术资源实现技术成果就地转化、推动技术升级，打造工业产业新高地，为工业强州蓄满底气。

同为“借力”手段，“飞地经济”则跳出区域的限制，突破产业发展的困境，实现资源整合优化，实现共建共享双赢发展。

以安宁河流域高质量发展为牵引，以融入成渝双城经济圈为指引，凉山州全力推进州内脱贫地区飞地园区建设，探索省内外经济合作新模式，探索“飞地经济”发展的新路径。

大力抓飞地项目招引、培育和落地，在本地资源深加工、打造市场品牌、产业链延伸、东西部协作和对口帮扶、共同合作招商引资上下真功夫；全力抓飞地园区建设，协商好利益分享机制，建立“飞入地”和“飞出地”的利益分享机制，充分激发合作各方参与飞地经济的积极性。

2023年1月3日，在凉山州州内脱贫地区飞地园区合作协议签署仪式上，凉山州4个“飞入地”人民政府与10个“飞出地”人民政府签署了《凉山州州内脱贫地区飞地园区框架协议》，西昌钒钛产业园区管委会、布拖县人民政府、西昌市高新投签署了《飞地园区项目实施协议》；冕宁县人民政府与金阳县人民政府签署了《飞地园区项目实施协议》。

2023年3月15日，木里县和盐源县达成了飞地项目合作的框架协议。

2023年12月28日，雷波县与泸县合作共建工业园区签约仪式在泸州举行。协议的签订，标志着两县合作共建“飞地园区”实现新突破、取得实质性进展。

■激发园区发展新活力

工业园区，是推动工业高质量发展的主阵地，是工业高质量发展的增长极。不断加强工业园区提档升级，让工业园区保持旺盛的“生命力”，是凉山工业园区发展的必经之路。

凉山把工业园区作为集聚产业的主战场，工业园区经济发展“加速度”，一路领跑，全力助推凉山工业经济高质量发展。

以西昌钒钛产业园区为“火车头”带动，凉山州工业园区蓄势聚力，按照“责任制+清单制”的工作模式，在工业园区高质量发展的道路上，跑出了“加速度”。

四川会理有色产业开发区，立足会理、会东两县（市）境内铜镍、铅锌、钒钛铁资源优势，采取“多点开采，定点洗选，集中冶炼”的空间布局，走“采、选、冶”一条龙发展的路子，建设以有色金属为主导产业的“一园三点”式生态环保型工业化产业园区，重点发展电解铜、铜材、铜合金，开发活性氧化锌、锌基合金、无汞锌粉等产品，入园企业53户，其中规上企业23户。

四川德昌特色产业园区，以钒钛稀土与无机非金属新材料、清洁能源与装备制造、绿色化工为主导产业。现已入驻大功率风电叶片、主机、玻纤布、机仓罩、塔筒等企业。园区入园企业83户，其中规上企业24户。

四川冕宁稀土经济开发区，以稀土、建材为主导产业，入园企业24户，其中规上企业13户。

宁南茧丝绸产业园区，以茧丝绸产业为主导，集蚕茧加工、缫丝、织绸、服装、茧丝储备交易、蚕业附产物综合开发于一体，打造“全国最大、国内一流、世界知名”的优质桑茧丝绸产业园区，建成辐射金沙江流域的世界优质茧丝绸之都、桑茧资源综合利用城和世界最优质茧丝生产基地。入驻企业7户，其中规上企业3户。

西昌市农业高科技产业园，以生物医药、农副产品精深加工、现代服务业为主导产业，建设食品产业园区、农产品物流园、总部经济园、汽车物流园、医药物流园、烟草物流园、林产品加工园、教育产业园、建材机电贸易园、综合物流园，打造现代产业园区，入园企业40户，其中规上企业27户。

雷波工业集中区，以“一区多点”的形式进行布局，以绿色建材新材料、生态磷化工为主导产业，入驻企业7户，其中规上企业5户。

甘洛工业集中区，着力打造四川省最大的铅酸蓄电池集中生产基地和产业示范带动区和凉山州北部新材料加工区，入驻企业9户，其中规上企业5户。

……

以产业开路，在产业集群培育上下功夫，凉山把工业园区建设作为推进凉山州工业高质量发展的重要载体，凝聚“新”力量，赋能“新”发展，不断加大工业园区基础设施力度，提升工业园区承载能力；加快全州工业园区高质量发展，全力打造凉山州新的工业经济增长平台。