平台为重 企业为主 环境为先 广东江门汇聚产业科技创新人才（人才发展体制机制改革进行时）

本文转自：中国组织人事报

本报江门讯 （通讯员 江组轩）近年来，广东江门市委人才办会同市科技局等部门通过“平台为重、企业为主、环境为先”三把“金钥匙”，开启科技人才队伍建设新局面，目前全市科技人才总量超53000人。

平台为重，打造科技人才集聚高地。江门中微子实验室作为迄今为止国内最大的国际科技合作项目，实验室积极链接国际高层次人才资源，吸引约700名科学家共同参与，江门中微子实验室预计将于2025年建成试运行。以建设粤港碳中和科学与技术联合实验室为契机，江门双碳实验室全力集聚高水平科研团队，引进高层次人才84人，其中博士40人、博士后21人、海外归国人才25人。国家政法智能化技术创新中心江门应用示范基地激发创新活力，汇聚创新团队26个，核心团队获国家重点研发计划项目1项和省研发计划项目2项。省科学院江门产研院获批设立省博士工作站和市新型研发机构，目前已引进孵化科技企业超110家，与企业共建协同创新中心57家，柔性引进61名博士入驻企业开展产学研合作。

企业为主，夯实科技人才兴旺根基。狠抓高新技术企业作为创新驱动发展的“牛鼻子”，全力加快高企培育步伐，实施《江门市促进高新技术企业发展的若干措施》，目前全市高新技术企业存量达2805家，成为引育科技人才的重要载体。2023年以来新增高新技术企业“创新标兵”50家、“创新尖兵”80家。持续实施关键核心技术“揭榜挂帅”项目，2023年共发榜23项技术需求，吸引22个团队前来揭榜，最终立项7项，促成全市7家企业与15所高校、科研院所组成创新联合体，共同开展技术攻关工作。目前全市2024年重大科技计划“揭榜挂帅”项目已经启动，面向八大战略性产业集群和15条重点产业链企业、特色产业企业公开征集技术需求。举办“广东省科学院科技助力江门‘百千万工程’产学研精准对接会”，以“项目路演+现场对接+参观考察”形式开展，汇聚省科学院、江门市科技型企业和服务机构等150多家单位、近260名代表，征集企业技术创新需求80多项，达成初步合作意向42项，促成“政产学研用”定向精准对接，助力江门产业高质量发展。

环境为先，打造近悦远来人才生态。印发实施《江门市实验室体系建设方案》，加快构建与江门科技创新和产业发展目标相适应的科技创新平台体系。出台《江门市促进科技成果转化实施办法》《江门市促进科技成果转化三年行动方案》，鼓励高校、科研机构、医疗卫生机构对其持有的科技成果享有自主处置权，推进职务科技成果权属改革，激发科技人才干事创业热情。建立促进海外人才用汇优惠政策落实联合工作机制，结合海外人才认定、外汇业务服务、监管等方面建立信息共享、共同辅导、共同推进的长效工作机制，优化外国高端人才、外国专业人才、外籍和港澳台高层次人才等的用汇便利化程度，完善重点海外人才服务保障机制。持续推动“放管服”改革，实现外国人来华工作许可业务零等待、零跑动、零费用。打通外国人工作许可和工作居留许可（工作类）的业务壁垒，持续打造好“境外优才就业居留服务专区”，实施“一窗受理、一并发证”。全市现有持工作许可证外籍人才共457人，其中高端人才（A类）占比44.86%，全省平均占比25%，在全省排名第2。