“两区”建设|北京通州区打造“绿色自贸”“创意自贸”品牌

本文转自：人民网-北京频道

人民网北京2月24日电 （李博）“我们将探索差异化、特色化发展路径，打造‘绿色自贸’‘创意自贸’两大品牌，布局财富管理、城市科技、文旅消费、京津冀协同等‘两区’特色赛道。”北京通州区委常委、副区长，通州区“两区”工作领导小组副组长、“两区”办主任苏国斌在昨日召开的北京“两区”建设新闻发布会上表示。

“两区”建设全面启动以来，北京城市副中心着力推动成果扩面增效，在政策制度集成落地、高质量项目集聚、品牌阵地打造等方面取得了初步成效。为进一步扩大政策效能释放，促进优势产业提振，提升市场主体获得感，通州区制定了《中国（北京）自由贸易试验区国际商务服务片区通州组团三年行动方案》。

“我们制定了百余条任务举措，主要包括打造特色自贸品牌，推进优势产业提振，加强区域内外联动，优化制度体系建设等。”苏国斌说，通州区力争通过三年努力，实现高端金融要素集聚、科技创新生态活跃、专业服务配套完善、设计产业资源丰富、应用场景开放多元、创新创业氛围浓厚、生活环境宜居宜业的建设目标。

聚焦绿色、创意打造两大自贸品牌

在打造“绿色自贸”品牌方面，苏国斌说，城市副中心将着力培育绿色金融生态，全面推进国家绿色发展示范区建设。推动北京绿色交易所升级为面向全球的国家级绿色交易所，支持企业、机构参与制定国家级绿色金融行业标准，开展国家气候投融资试点，实施ESG绿色产业创新引擎建设等行动，创新绿色金融产品业务，推动绿色金融开放合作，强化绿色发展理念，深化北京绿色金融国际中心建设成效。

在打造“创意自贸”品牌方面，实施龙头企业“头雁工程”，助力企业参与“一带一路”建设及境外合作园区建设，打造全球品牌设计机构汇聚地、国际设计产品展示体验和交流贸易中心等平台，筑牢设计产业特色，促进文化创意贸易发展，全力打造北京国际设计之都。

打造高端商务服务业产业集群

在财富管理领域，开展REITs融资模式创新、盘活存量资产、优化资本结构，支持企业开展QDLP、QFLP等试点，开放数字人民币区域场景，推动金融新业态发展，打造全球财富管理新高地。

在城市科技领域，引进城市建设、城市治理等领域应用项目，开放应用示范场景、提升发展能级，建设“设计+城市科技”示范产业链，促进城市科技产业创新集聚。

在数字经济领域，建设数字服务贸易孵化和数字贸易服务等平台，布局区块链及数字贸易产业，推动元宇宙产业创新发展，支持城市科技企业开展虚拟现实产业硬件设备和软件产品研发，巩固智慧城市标杆项目可视化成果，进一步强化科技赋能和数字化转型。

在商务服务领域，支持外商投资举办经营性职业技能培训机构，设立国际化专业服务平台，提高国际商事纠纷解决能力，深入开展“订单式”精准普法，加强知识产权保护与运用，优化区域国际交往功能，打造高端商务服务业产业集群。

在文旅消费领域，鼓励由中方控股的外商投资文艺表演团体注册落地，支持港澳服务提供者在通州组团投资设立旅行社，打造多层次、差异化区域商圈及数字消费商圈，建设儿童友好型等特色主题街区，促进首店首发经济高质量发展，积极培育消费新业态、新模式，提升文旅产业国际化水平。

建设包容友善的开放空间

在提升园区服务品质方面，苏国斌说，将健全园区线上、线下“一站式”服务窗口和综合性公共服务平台功能，做好企业全生命周期“管家式”服务，优化联动机制，建设包容友善的开放空间。

在统筹区域环境综合改造方面，打造“两区”地标物、打卡地，加大国际教育和高端医疗资源供给，推动空间盘活利用，提升园区国际化环境体系，进一步提高显示度、优化空间品质。

在推进区域协同方面，创新跨区域产业合作模式，加强金融、文化旅游产业协作，持续开展文化旅游交流等品牌活动，推动跨区、跨省政务事项统一标准，优化“跨省通办”服务专区功能，深化“最多跑一次”改革。

在优化投资促进方面，完善招商引资中介奖励办法，优化首店、旗舰店奖励机制，发布城市副中心发展机会清单，建立海外招商服务站，为企业提供更广阔的发展场景和平台。

在优化营商环境方面，推行个性化、精细化“伴税”服务，提高跨境涉税业务办理便利化水平，创新政企沟通机制，完善企业服务平台，提升“业界共治”成效，优化人才服务保障体系，促进人才工作、生活便利化。