渭南：以“千万工程”为抓手促万千乡村蝶变

本文转自：陕西日报

种了大半辈子红萝卜的大荔县新农人耿永胜没有想到，打开手机APP，农田的气象、土壤监测管理等数据就尽在“掌”控。

曾经在外务农的杜亚玲没有想到，她在临渭区桥南镇开起了农家乐和民宿，成了老板，吃上了“农文旅融合饭”。

祖辈都在盐碱地上生活的大荔县农民童渡江没有想到，在盐碱地上搞起了大闸蟹养殖，自己过上好日子不说，还带着乡亲一起发展产业。

这些“没想到”之所以能成为现实，正是渭南全面推进乡村振兴的成果。2023年以来，渭南把学习推广浙江“千万工程”经验作为实施乡村振兴战略的总抓手，全面提升乡村振兴实效，不断改善人居环境，发展特色产业，培育文明乡风，建设秦东风韵宜居宜业和美乡村。

破题——

寻求乡村振兴最优解

作为具有“关中粮仓”美誉的农业大市，渭南全面推进乡村振兴任重而道远。

早在2021年，渭南便在全省率先实行市委农办、市农业农村局、市乡村振兴局“一体两翼”的工作格局，以期实现整合资源。

为更好地凝聚合力，理顺乡村振兴工作体制机制，2023年以来，渭南市把“千万工程”作为全面推进乡村振兴的总抓手，把推进“千万工程”与主题教育有机结合，探索推动“千万工程”经验落地转化。

“千万工程”经验怎么学？如何干？渭南市委、市政府多次召开市委常委会会议、市政府常务会，就学习推广、推动“千万工程”经验落地转化进行安排部署。

在学习运用“千万工程”经验的实践中，渭南全市上下把学懂弄通摆在首位，组织有关单位负责同志、30个市级示范村的党支部书记，分批到浙江大学学习培训。

“这次学习培训，丰富了知识、提升了理念，开阔了视野、增长了见识，鼓舞了干劲、明晰了思路，我对下一步创建‘千万工程’示范村有了更足的信心。”白水县林皋镇林皋村党总支书记刘孙武说。

为了让“千万工程”经验切实落地落实，渭南把建章立制作为关键，形成了一套好机制。该市成立了由市委副书记任组长的市“千万工程”工作专班，建立了专班推进、专项任务责任、项目库管理、月观摩调度、督查考评“五项机制”。

2023年10月30日，渭南召开全市学习运用“千万工程”经验工作推进大会。随后，《渭南市学习运用“千万工程”经验行动方案》和《渭南市学习运用“千万工程”经验示范创建管理办法》发布，明确了工作的路线图、任务书、时间表。步伐之快，走在了全省前列。

悟题——

探索“千万工程”渭南实践

在秦岭山麓的天留村，村党支部书记汤晓林告诉记者：“我们持续深化农村环境整治和乡村治理。如今，村里环境好了，村风民风也得到了提升，绿水青山就是金山银山的理念已深入村民心中！”

村里的废弃小学建成集餐饮娱乐为一体的天留小院，山泉水厂以股份制形式吸纳村民就业，草编艺术馆让更多人近距离接触非遗文化……2023年以来，天留村接待游客10万余人次，股份经济合作社分红超过20万元。

天留村的蝶变正是渭南学习运用“千万工程”经验的一个缩影。在学习运用“千万工程”经验的过程中，渭南在确保不发生规模性返贫的前提下，以干净为底色，以美丽为形态，以产业为基础，把人居环境整治作为先手棋，全域建设美丽乡村，推动“美丽风景”向“美丽经济”有效转化。

近年来，渭南已经在全面推进乡村振兴过程中取得了一些成绩。从群众急需改善的人居环境入手，持续推进“三大革命”，逐步带动乡村产业、建设、治理取得新成效。农民合作社等新型经营主体数量居全省第一。渭南还成功创建首批国家农业产业强镇5个。

在此基础上，山乡旧貌悄然换了新颜——全市先后创建美丽宜居示范村385个，其中国家级4个、省级110个，数量全省领先。43个村落入选第六批中国传统村落名录。

如今，全市在“千万工程”经验的统领下，像接力赛一样，不另起炉灶，而是建机制、聚合力，将正在推进的乡村建设行动、人居环境整治提升和“十百千”示范创建工作合并为宜居宜业和美乡村建设。

《渭南市学习运用“千万工程”经验行动方案》指出，在持续提升78个市级示范村的基础上，从2024年开始，全市每年创建100个以上市级示范村；到2027年，全市力争创建市级示范村500个以上；到2035年，全市创建示范村达1000个以上。

答题——

接续奋斗在路上

顺着富平县城关街道新庄村的巷道，每走一段就能看到精心布局的粮仓、石磨、草亭，欣赏到翠竹、古树、奇石等景观。在“竹园”“篱笆园”“福园”“五子登科”“柿柿如意”等观赏点，传统关中农耕文化体现得活灵活现。

“近年来，我们以党建为引领，创新开展‘轮值主席制’、红色党建联盟、流动红黄旗等工作，着力打造新庄村等一批宜居宜业和美乡村。”城关街道党工委书记任永梅说，“我们将以新庄村为中心，辐射带动周边村庄，让乡村美美与共、生活蒸蒸日上。”

转变同样发生在合阳县城关街道白灵村。村党支部书记曹明杰回忆过往：“以前村子有名，是因为‘脏、乱、差’，现在则是因为‘净、靓、富’。”

通村主干道从泥路，到4米宽的柏油路，再发展成8米宽的柏油路，成了村民的“致富路”。路修好后，该村成立村集体经济合作社，建成泰丰农业产业园，种植葡萄、红心火龙果、冬枣，村民们的腰包越来越鼓。

“千万工程”将实现人的现代化作为落脚点，从人的需求和发展出发，让百姓共享发展成果，打造人民向往的生活。

推进“千万工程”不是一蹴而就，需要久久为功。

“我们将推进‘千万工程’和正在开展的主题教育结合起来，按照‘一年强基础、两年见成效、三年作示范’的建设时序，抓重点、补短板、强弱项，全力以赴推动‘千万工程’落地转化、见行见效，打造宜居宜业和美乡村。”渭南市委副书记王心说。

渭南市委书记樊维斌表示：“学习运用‘千万工程’经验，必须扭住重点抓推进，在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕上下更大功夫，让‘千万工程’蕴含的理念和方法切实转化为贯彻新发展理念、加快城乡融合发展、全面推进乡村振兴、加快建设农业强市、争做西部示范的生动实践。”（李妮）