夯实兴边富民基石

本文转自：广西日报

防城港全面建强边境基层党组织

夯实兴边富民基石

本报记者 苑长军 通讯员 苏建福 文/图

那良镇青年人才服务中心承接举办防城港市农村青年致富带头人“领头雁”培训班。

峒中边境大党委开展签约党建联盟协议活动。

通过党建联建，东兴市马路镇大旺村金花茶产业获得长足发展。图为大旺村金花茶加工车间一角。

本报记者 苑长军 通讯员 苏建福 文/图

“镇上对标防城港市乡镇党委星级化评定标准，完善干部周转房和食堂、图书室、文体活动室、灯光球场、党群服务中心、青年人才服务中心等硬件设施，进一步优化镇党政机关硬件环境，并将乡镇党委标准化规范化建设工作的触角延伸到村，2022年我们获评五星级乡镇党委。”近日，防城港市防城区那良镇党委书记吴冠东说。

近年来，防城港市通过开展乡镇党委“星级化”管理等举措，推动边境基层党组织点线面建强、全链条发展、全领域提升，夯实了党建基础，筑牢兴边富民基石。

A 党建联建聚合力

“在峒中边境‘大党委’统筹协调下，各部门加强联建共治，有事一起协商，有问题一起解决，有资源一起共享，共同配合做好自治区验收组对峒中口岸的反馈意见整改工作，使之顺利通过国家验收。”防城区峒中镇党委书记沈丕茂在今年峒中口岸对外开放项目通过自治区验收时表示。

近年来，防城港市在5个边境乡镇全覆盖建立乡镇“大党委”，全面推行国门党建联盟机制，实行驻边单位与乡、村党组织联建共建，推动驻辖区单位、两新组织等形成党建工作联做、基层治理联抓的一体化党建工作格局，把边境乡镇党委建成坚强前哨和坚固堡垒，实现力量、资源向边境整合。以163个抵边自然村屯党组织为阵地，创建“党政军警民强边固防”示范带，推行“边防派出所+边民哨兵+边境护边队”联防模式，组建“党员+干警+边民”护卫队204支，常态化开展联合巡边、人员摸排、矛盾化解等工作，构建固边强边兴边防护网。3年来，多部门联合开展边境巡逻等执勤执法活动1200余次，排查化解安全问题、矛盾纠纷632起。

B 服务中心强支撑

“设立青年人才服务中心让我深深感受到了集体的温暖。”防城区那良镇青年人才服务中心活动部部长、防城区心远种养专业合作社负责人何深达表示。

何深达之前返乡创业时，面临资金技术缺乏等困难，就在他一筹莫展之时，那良镇青年人才服务中心主动找上门，把他吸纳为中心会员，帮他解决资金和项目等方面的难题。如今，何深达已成功注册了“那良小青柑”柑普茶商标，通过生产小青柑柑普茶，拉长那良镇四会柑传统种植业的产业链。目前，何深达种植柑橘面积500亩，带动周边群众和脱贫户100多人就业创业。

近年来，防城港市在5个边境乡镇全覆盖成立乡镇青年人才服务中心，设立青年人才创业协会，建立服务青年先锋岗、创业孵化基地、产业实习基地，为国门一线青年提供惠农政策咨询、创业扶持、实习支持等服务。2020年以来，累计帮助68名青年办理营业执照，帮助42名青年落实创业基地用地，回引返乡青年424名，吸纳3257名青年人才进入“边境青年人才库”。由乡镇党委统筹把关，单列边境乡镇青年人才服务中心党支部发展党员计划数。从“边境青年人才库”中遴选思想好、能致富、敢带头的青年作为发展党员的重点培养对象，实行“一人一档”动态管理。建立结对帮带机制，由乡镇党委班子、村党组织书记、优秀党员结对帮带培养对象，安排他们认领政策法规宣传、致富示范引领、矛盾纠纷调解等责任岗位，参与乡村振兴、巡边守边、志愿服务等活动。累计储备入党积极分子1361名，发展党员479名，推荐126名青年进入村两委班子。

C 抱团发展促振兴

“单个村力量薄弱，通过组建‘金花茶党建联盟’，把同一片区的不同村企联结起来，实现优势互补、抱团发展，很多问题就能迎刃而解。”东兴市马路镇大旺村党总支部书记、村委会主任李德彬深有感触。

据了解，为大力推动抓党建促乡村振兴，马路镇党委围绕“联建联治联产”党建思路，以大旺村为领建村，带领大桥村、吊应村以及东兴镇江那村等3个联建村组织共建、发展共谋，共联合投入200万元建设东兴市大旺村金花茶产业园，累计生产金花茶成品1.6吨，实现村集体每年增收12万元，带动当地群众增收120多万元。

近年来，防城港市深入开展“红色创富”兴边行动，依托国家边境旅游试验区、跨境经济合作区等政策优势，推行党建互助模式，通过党组织引领村民抱团开展互市贸易，大力推动边境特色产业发展，3334名互助组边民每年增收超2.5万元/人，其经验做法获评全国基层党建创新典型案例。全面推行“联建联治联产”党建示范带建设，推动村村、村企结对共建，辐射带动边境村发展主导特色产业，组建“金花茶党建联盟”等特色产业党建联盟16个，推动特色产业项目建设32个。2022年，防城港市边境村级集体经济收入全部超5万元，其中40个超10万元、5个超50万元，边境地区农民人均可支配收入达2.1万元/年。今年1—7月，有发展集体经济任务的83个边境村村级集体经济收入559.9万元，同比增长89.4%。