石家庄市裕华区委编办以调研为抓手 实现工作“三个促进”

河北新闻网讯（通讯员朱琳琳）石家庄市裕华区委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦新时代机构编制工作各项改革和服务保障任务，开展多项调查研究，以问题为导向，以调研促成果转化，推动机构编制工作提档升级。

·以调研促发展，夯实改革之基

坚持以问题为导向，分析症结根源。针对重点领域、重点机构运行现状，核对了涉及经济发展、市场服务、平安建设、科技创新等9个部门“三定”方案的实际落实情况，分析部门履职能力，开展机构改革基础性、前瞻性调查研究，找出存在的问题，做好机构改革的政策准备和方案储备。坚持以需求为导向，探索可行性方案。围绕城市管理、卫生服务、文化体育等群众较为关切的领域，结合职能职责，对7个区直部门和所属的29个事业单位进行走访调研，着重掌握当前体制机制运行、为民服务情况、部门单位履职堵点难点和制约重点领域发展的因素，为深化改革奠定基础。坚持以效果为导向，推进成果转化。以不突破机构限额和编制总量为前提，最大限度统筹机构编制资源，通过调研测算，拟定机构和编制调整初步方案，着力打造精简高效的政府职能体系建设。

·以调研促管理，提升精细化水平

摸清家底，盘活编制资源。重点对全区35个行政部门和78个事业单位编制和人员情况进行调查摸底，以年龄结构、文化程度、专业技术类型分别进行测算，及时提出机构编制调整优化和服务保障方案，促进机构编制管理科学化、精准化、规范化。转变思维，打破路径依赖。破除“有任务就要编”的惯性思维，寻求编制资源内部盘活，压减低效能编制供给，建立编制“周转池”，稳妥处理好严控机构编制总量与保障事业发展的关系，推动机构编制资源血液流动，不断更新。复制经验，转化成果运用。与邯郸复兴区委编办进行业务座谈交流，围绕编制“周转池”、人才服务、机构编制管理等方面进行深入探讨，相互吸取优秀工作经验，深入挖掘可复制、可推广的经验做法，突出结果转化运用，将调研成果转化运用到实际工作中。

·以调研促监督，完善监管流程

实地评估，促运行提效。为提升机关职能运行监管工作实效，推动部门全面精准高效履职，采取实地评估的方式，对区城管局等10个单位进行了调研走访，针对存在的人员年龄结构老化、专业人员欠缺、协调联动不畅等七个方面的问题进行针对性研究，力争发挥机构编制最大效益,不断提高部门履职尽责能力和水平，促进效能“大提升”。座谈交流，促服务升级。通过与部门重点交流运行情况、“三定”方案执行情况、下属事业单位机构编制规定执行情况等方面内容，对职能运行进行综合监管评估，对有编制需求的部门掌握工作量并测算所需人员，为编制资源精准投放提供导向。联合发力，促履职顺畅。配合区纪委监委、区委办、区委组织部等部门对日常检查违法违纪情况、领导交办落实情况、体制机制运行情况等对区直部门单位履职情况进行打分，对影响履职顺畅的例如个别学校名称与实际办学不符，股级领导职数核定不合理等7项机构编制问题进行分析，查找出机构编制管理偏弱环节，制定问题清单，及时整改，增加监管的科学性和有效性。