廊坊启动持续优化营商环境三年行动

本文转自：河北日报

河北日报讯（通讯员相伟 记者周禹佳）近日，廊坊市幸福基业物业有限公司业务经理张茜来到廊坊市行政审批局，半个小时就办好了营业执照。“现在办证速度真快。企业办事不求人、不找人，真正体会到了材料更简、流程更优、环节更少、服务更好。”张茜连连为优质高效的行政审批服务点赞。

1月28日，节后上班第一天，廊坊市召开全市投资和项目建设暨招商引资大会，印发了《廊坊市启动持续优化营商环境三年行动计划（2023年—2025年）》（以下简称《行动计划》），深化“放管服”改革，推动政府职能深刻转变，充分激发市场活力和社会创造力，力争通过三年努力使全市营商环境全面提升，在全国营商环境评价中各项参评指标全面上档升级，进入先进城市行列。

《行动计划》提出，廊坊将以推动高质量发展为主题，以制度创新为核心，以市场主体需求和群众满意度为导向，坚持对标先进、深化改革、协同联动、法治保障，实施优化营商环境10个专项行动，着力打造高效便捷的政务环境、规范有序的市场环境、公正透明的法治环境、守约践诺的信用环境、亲商安商的人文环境，为推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列提供有力支撑。

打造高效便捷的政务环境。简政放权落实到位，全面落实行政许可事项、政务服务事项清单管理，变“端菜”为“点菜”；政务服务优化提升，全面推进“一网通办”“一照通办”“一证通办”，深化“证照分离”“最多跑一次”改革，规范权力运行、证明事项、中介服务等，完善公共服务事项、政策推送服务；提升审批服务便利度，深化“拿地即开工”“多税合一”等审批改革，提升货物通关效率，探索建立破产案件快速审理机制。

营造公平竞争的市场环境。开展服务市场主体行动，严格落实全国统一的市场准入负面清单制度，优化市政公用服务供给，不断改善水、电、气、热、通信等接入服务；优化信贷融资服务，探索建立集银企对接、信用信息收集、企业培育、政策公告等于一体的金融服务信用信息共享平台；开展规范事中事后监管行动，强化“双随机、一公开”监管，推进包容免罚、审慎处罚监督，完善行政管理的容错机制。

打造公正透明的法治环境。开展市场主体平等待遇保护行动，平等获取政策支持，平等参与土地供应和招拍挂，平等参与政府投资项目建设，平等参与政府采购和工程招投标。开展市场主体合法权益保护行动，强化知识产权保护，强化对市场主体的平等保护，强化民营企业财产权和企业家人身安全依法保护，规范金融服务收费，清理规范行业协会商会收费，加强公共法律服务，强化依法依规决策。

打造守约践诺的信用环境。开展信用体系建设提升行动，开展信用承诺制改革，建立市场主体信用评价体系，促进市场主体高质量发展；强化企业信用分级分类监管，建立完善企业信用状况综合评价体系，强化评价结果协同共享，激发企业发展活力；强化政务诚信建设，创新政务失信治理模式，加强招商引资领域政务诚信建设，不断提升全市政务诚信建设水平。

打造亲商安商的人文环境。开展包容普惠创新行动，构建亲清政商关系，完善政企沟通机制，营造宜商重商亲商安商的浓厚氛围；提升科技创新能力，加快京津科技成果在廊坊孵化转化产业化；全面落实研发费用加计扣除等普惠性政策，大力支持民营企业创新发展；优化人才流通和社会服务保障，持续改善生态环境，提升公共服务水平，全面改善人居环境，提升宜居宜业水平。

廊坊临空经济区召开企业家优化营商环境座谈会，广阳区向社会公开聘请营商环境社会监督员，三河市开展“优化营商环境建设年”活动……节后复工伊始，廊坊各地各部门已积极开展行动，对标对表省内先进地市典型经验，聚焦重点领域和关键环节，通过系列专项行动持续推动营商环境攻坚突破，强优势、补短板、树品牌，实现营商环境工作制度化、标准化、规范化、常态化，力争通过三年努力，使全市服务质量和效率全面提升，创新能力大幅提高，城市吸引力和竞争力明显增强，市场主体活力和发展质量显著提高，营商环境全面提升。