“300万人围观的墙绘被毁坏” 律师：涂鸦者与毁坏者均属在公共墙壁乱涂乱画

▲“葛多多不多”画的猫咪墙绘

针对这一现象，有网友认为，“好看的风景被恶意破坏”；也有网友认为，公共区域本身就不允许乱涂乱画，而且该画作位置在临街路口，“如果有人过马路时分心看画，很容易出意外。”

虽然“葛多多不多”在街边墙上创作得到很多网友的点赞与支持，但街头涂鸦是否合法？那些故意破坏其涂鸦画作的人的行为又是否违法呢？对此，河南泽槿律师事务所律师付建和陕西恒达律师事务所律师赵良善表示，根据我国城市市容和环境卫生管理条例等相关规定，一切单位和个人，都不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画。本事件中，博主的涂鸦与毁坏者乱画的行为均是被禁止的。

300万人“围观”的街边墙绘

被人涂上了红漆

30岁的“葛多多不多”是江苏南通本地人，从事设计方面的工作。在抖音上，他是拥有330.2万点赞量的绘画类热门博主，时常会分享一些他在城市街边破损的水泥墙上的手绘图案。

“葛多多不多”告诉红星新闻记者，在大学时期，他做过墙绘，工作之后也一直把绘画当做空余时间的兴趣。因此，在工作时间外，他会随身携带着画笔和颜料，在海门城区不被人注意的墙角、树洞、破损的地面，实施他的“城市治愈计划”，他要给城市的“裂痕”打上一个温柔的“补丁”，用色彩装点这个城市。

2022年10月初，“葛多多不多”在一块红砖上画了一只“比耶”的小仓鼠，画面可爱治愈。一个月后，“葛多多不多”再次经过时发现，小仓鼠的头上多了盏感应式的小灯，只要有行人经过就会亮起柔和的黄色灯光，像一份温暖的回应。这盏小灯和小仓鼠，让“葛多多不多”在网络平台上火了一把。

▲“葛多多不多”分享他在街边的手绘图案

今年8月31日下午，“葛多多不多”在南通市海门区大有境旁边的路口，发现了一面破损的围墙，经风吹雨淋，这面墙的部分白漆剥落，形成了一个洞口般的灰底，跟周边的白墙相比有些突兀。路过的“葛多多不多”用颜料在这面水泥墙开始了创作。他以这个灰色的“洞口”为画布，画出了一只探出头的黄色小猫咪，小猫体型胖乎乎的，两个前爪趴在地上，头微侧着，眼睛亮晶晶、圆滚滚的，好像在打量着路过的人，憨态可掬。几天后，“葛多多不多”又在大猫脚边添上了几笔，画上了一只酣眠的棕色小猫，整个画面温馨又和谐。

▲喵咪墙绘被毁坏

梦幻而温暖的画面让小猫墙绘受到了网友们的喜爱，短短一两天，“葛多多不多”发布的视频就吸引了300万人围观，不少网友在询问地址后前往线下打卡，还向他发回自己和猫咪的合照。然而在9月4日上午，“葛多多不多”却在抖音平台发布视频称，“那幅300万人围观的画被毁了”。

据“葛多多不多”介绍，4日早上有粉丝告诉他那幅画没了，“葛多多不多”的第一反应是遗憾，他想应该是被补上了白漆。但画面中显示，小猫身上被人涂上了红漆，扭曲的红色线条爬满了两只猫咪的身体和头部，原本和谐的画面变得怪异，并在一旁的白墙上写上了“joker（小丑）”字样。“我不明白这么做的意义是什么？”“葛多多不多”在视频中表示不解。

网红墙绘作者：

希望在不影响环境的情况下创作

事件发生后，红星新闻记者联系上了“葛多多不多”，尽管他向记者表示，他的自愈能力很强，生活和心态并未因此染上阴霾，但他也承认没有一件事情很快就能过去。“现在已经有人联系我修补刷白了，不用找到那个（毁坏者），我担心有些网友言论会有点极端、形成‘网暴’。”

▲喵咪墙绘已被刷白

海门区一市民告诉红星新闻记者，有热心市民前去调监控，发现墙绘是在9月3日夜晚11点40分被涂毁，但因环境太黑无法看到毁坏墙绘者的身份，只看到一个黑影。“画在昨晚（9月3日）被毁，现在他们已经把墙涂白了。”另一名市民也向记者表达了对墙绘被毁的遗憾，“小猫咪墙画真得很可爱，路过的时候拍了照片心情都变好了。但我拍完之后第二天就被涂上了红漆，真的很难过。”

“葛多多不多”告诉记者，他利用业余空闲时间来做的“城市治愈计划”仍会继续，不会受到这件事情的影响。“我的目的其实很简单很单纯，让平淡的生活多点趣味性。”他的创作理念也很简单，他希望无论是对于观赏者、还是自己，都能在不影响环境的情况下进行创作，产生作品。

允许个人涂鸦吗？

村委会：美化有统一格式，不允许个人随意涂鸦

虽然“葛多多不多”在街边墙上创作得到很多网友的点赞与支持，但他的行为是否合法？那些毁坏涂鸦画作的人的行为又是否违法呢？红星新闻记者就此事多次致电海门区城市管理局、海门街道办事处，以及大有境所处的五港新村社区居委会均未得到明确的回复。

随后，记者联系上了同属海门区海门街道的补南村村委会，接线工作人员告诉记者，目前对于乡村振兴、美化城市方面有专门统一的彩绘格式，是不允许个人随意涂鸦的；如果个人想要协助村委会美化环境，需要通过村委会的允许，设计符合规定的图案才能涂鸦上去，否则只能作为小广告来处理，环境检查人员巡查到此会将它涂成原来的样子。海门街道南布洲社区居委会工作人员告诉记者，涂鸦是否合法需要看所画的建筑的产权属于谁，涂鸦是否经过产权方同意；如果这面墙属于公共区域，则需要依据不同社区的具体情况处理。

据法制日报报道，有城管人员表示，按照规定，临街的公共场所是不允许进行涂鸦创作的。如果在小区内涂鸦创作，在没有纠纷的前提下，相关部门一般不会进行处理。如果是商业体，比如地铁等出入口，只要不触及法律红线，创作者与企业进行沟通后可以创作。如果确实要在临街公共场所的空间涂鸦创作，就需要向行政审批部门申请。

律师说法：

对涂鸦行为宜统一规划、分类管理

“未经批准在墙壁上涂鸦，涂鸦的内容即使是艺术性的图画，也可能会因毁坏公私财物违反治安管理处罚法。”河南泽槿律师事务所主任付建律师说，如果“葛多多不多”在未告知及得到墙体管理者或所有者同意的情况下进行绘画创作，他和毁坏涂鸦者的行为均属于在公共墙壁乱涂乱画，有可能因毁坏墙壁被治安机关予以行政处罚。

“如果墙面是公共场所的，即使是本就破损，在上面私自涂鸦，也算损坏公共财物。”陕西恒达律师事务所律师赵良善解释说，桥洞、栈道、站台底部等地，都是备受青睐的“创作天地”，有诸多涂鸦爱好者和团队在上面分享自己的作品，但仍存在未经许可的涂鸦出现在私人建筑上、或涉故意毁坏他人财物的现象，所以街头涂鸦作品的合法性一直受到诟病。“事实上，根据我国城市市容和环境卫生管理条例等相关规定，一切单位和个人，都不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画。否则，市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款。因此，在公共场合的建筑物上进行涂鸦是被禁止的，是违法的。本事件中，博主的涂鸦与毁坏者涂鸦的行为均是被禁止的。”

同时，赵良善建议，“城市管理部门对公共场所区域不能采取一刀切式地禁止涂鸦，应采取宽严相济的措施，完全可以对公共场所进行统一规划、分类管理。”对可以进行涂鸦的集中区域单独标识，给涂鸦预留发展空间，比如在一些艺术空间应允许涂鸦，以满足涂鸦爱好者的创作需求；而对禁止涂鸦的区域加强管理，对非法涂鸦的行为予以坚决查处，追究法律责任。

红星新闻记者 罗梦婕 实习生 王晓莉