固本强基谋发展 笃行致远再出发

本文转自：萍乡日报

固本强基谋发展 笃行致远再出发

——湘东区发改委全力推动经济社会高质量发展

锐欧光学

赣湘开放合作试验区湘东园区

“营商环境体验官”授牌仪式

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湘东区乡村振兴产业融合示范园

过去一年，是湘东区发改委激流扬帆、奋楫前行的一年。

2023年，在湘东区委、区政府的坚强领导下，湘东区发改委坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“实施五大工程、重塑工业辉煌、让湘东人民过得更好”的总体思路，主动作为，迎难而上，砥砺攻坚，为全区经济社会平稳健康发展作出了积极贡献。

当好参谋

经济发展实现新突破

强化监测调度。定期召开经济运行监测预警联席会，加强前瞻分析，提出有针对性的措施。成立提升固定资产投资质效工作专班，进一步加强固定资产投资监测分析，2023年固定资产完成投资135.35亿元。累计新增项目入统188个，同比增长19.7%；计划总投资263.07亿元，同比增长40.9%。新增5家规上服务业企业，34家规上服务业企业营业收入同比增长5.1%。

推进项目建设。34个省大中型项目、16个市重点项目、76个“项目大会战”项目均超额完成年计划投资。成功发行专项债项目9个，金额8亿元，拨付率为94.37%。4个基金项目共完成基金支付1.68亿元，支付率100%，共完成投资3.78亿元。成功获批国债项目6个，金额2.18亿元，应开工项目3个，开工率100%。旭阳焦化、森阅深海二期项目加速推进，宝海锌营养、锐欧光学等项目相继建成。

加大争资力度。主动上接天线抓机遇、下接地气强储备，紧盯国家政策导向和资金投向，捕捉信息、掌握重点，千方百计为全区经济社会发展筹措资金。向上争取预算内资金等12.37亿元，额度居全市前列。

谋划项目储备。强化2024年项目储备工作，列入省大中型项目30个，总投资162.14亿元，年计划投资50.7亿元；列入省重点项目5个，总投资78.98亿元，年计划投资21.8亿元；列入市重点项目32个，总投资172.9亿元，年计划投资54亿元。

先行先试

赣湘合作开创新局面

落实政策支持。紧盯赣湘两省“十四五”规划窗口期，结合实情，加强政策研判和分析，签订醴陵—湘东园区产业链深度合作等38份框架协议，建设江西省工业陶瓷产业技术研究院等7个事项成功纳入《萍乡市加快湘赣边区域合作示范区建设2023年工作要点》，湘东工业园加入长株潭都市圈园区发展联盟。

打造平台高地。投资上百亿元建设赣湘开放合作试验区湘东园区，湘东工业园区拓展10余平方公里，致力打造产业互补、项目共建、利益共享和成本分担的优质园区。目前，园区总规划面积为30平方公里，已初步形成工业陶瓷、智能制造、电子信息三大产业。

深化互联互通。醴陵—湘东合作园区“三纵四横”路网不断完善，与醴陵市合作推进渌水航道项目，与京东物流集团携手共建赣湘边智能仓储物流基地，赣西国际港全年发出国际班列7趟，进出口货物总价值1.05亿元。

做优做强

数字经济取得新成效

深耕产业赛道。聚焦电子材料、智能终端基础赛道，大力推动产业数字化、数字产业化。积极推进数字经济集聚区培育，湘东区数字经济产业园获批省级数字经济集聚区，萍乡市七彩生态农业科技有限公司获批省级企业技术中心。

深化数字赋能。由湘东区自主研发的湘东区“工业大脑”平台将物联网、云计算等先进技术应用到工业产业服务中，通过数据集中管理、整合工业数据，构建智慧工业管理平台，推动更多企业搭上“数字化快车”。目前，已认定智能工厂2家、省级物联网2家，新增企业上云1226户。

深化应用场景建设。打造了集视频会商、安全监管、汛情预警、林火观测为一体的应急指挥平台，“一屏观辖区、一网治全域、一键管应急”的智慧应急指挥体系初步形成。

优化升级

营商环境赋能新飞跃

构建政策体系。建立以区委书记、区长为双组长的工作领导小组，建立总指标长统筹指挥、各指标长分工负责、“一个指标一名区领导一个专班”的指挥调度机制，建立区领导挂点服务重点企业制度。出台印发系列文件，建章立制推动全区营商环境优化升级。

落实“硬核”举措。紧盯首批改革事项，聚焦企业群众需求，出台了一系列行之有效的措施，累计降低企业成本6.1亿元。深入推进企业分支机构信息变革等级、企业名称自主申报等，创新试点改革任务开展率达100%、完成率达82.9%。新增经营主体40120个，同比增长101.6%，增速居全省前列。

创新工作机制。全面打响“湘东做东、易办易成”营商环境品牌，完善“百企三评”、“一把手”检流程、周六政企早餐会、周五项目问题解决日等机制，探索“轻微不罚、首违不罚”“企业安静生产日”等机制。“聘请‘营商环境体验官’”入选全省优化营商环境典型做法案例。推进基层公共服务全覆盖，优化“一网通办”帮办、水电气“三窗合一”、“住建+消防”协同验收、惠企政策“一网兑现”等政务服务。

统筹推进

绿色发展交出新答卷

生态文明建设扎实推进。制定并印发《2023年湘东区国家生态文明试验区建设工作要点》，72项工作计划稳步推进实施。作为全省唯一县区代表参加了全国生态环境日省级会场活动。协助萍乡市成功举办第五届全国产业转型升级示范区建设政策培训暨现场经验交流活动，湘东区两个观摩教学点得到省、市领导好评。

“双碳”工作走在全省先列。在全市率先完成《湘东区碳达峰实施方案》《湘东区碳达峰路径规划研究报告》的编制。成功获批江西省第一批碳达峰试点城市，并顺利通过期中绩效评估。在碳达峰试点工作中储备了60余个重点项目，经过评估筛选一批工业技改、科技创新等碳达峰试点项目，并拨付340万元予以支持。积极配合萍乡市申报国家级碳达峰试点城市。

“两高”项目盲目发展得到有效遏制。严格落实省、市有关规定，落实联审联批制度，从严控制新建高耗能项目审批，有效控制高耗能高排放项目盲目发展。深入开展节能未批先建问题整改，帮助企业理顺手续，全区22家企业已全部完成省、市级审查并取得批复，为企业合法合规发展奠定基础。共审批10余个锂电项目，保障了优质企业的用能需求，为产业转型升级注入活力。

不忘初心

民生实事办出新亮点

增进民生福祉。瞄准就业岗位、托幼园位、养老床位等群众急难愁盼问题，大力推进养老托育项目建设，新增养老床位530个、托幼园位60个。加大老旧小区提升改造力度，争取上级资金4610万元，支持老旧小区改造项目5个。

夯实国防动员基础。顺利完成国防动员体制改革，推动国防动员工作进一步落地落实。组织开展国防教育主题宣传等活动，全面推进早期人防工程治理，创新工作方式，解决历史遗留问题。区国动办获评全省县级国防动员高质量发展优秀单位。

做好价格监测。对辖区主要超市、药房和农贸市场开展价格巡查工作，重点监测粮、油、肉、蛋、蔬菜价格，掌握市场价格变动情况，切实保障全区重要民生商品供应和价格稳定。及时启动价格补贴联动机制，发放困难群众价格临时补贴132.4682万元。