19项任务先行先试，山东深入实施黄河重大国家战略

本文转自：大众日报

●到2025年，先行区建设取得实质性突破，大汶河干流及其支流柴汶河下游治理段达到50年一遇防洪标准要求，年度用水总量控制在12.24亿立方米以内，万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比2020年下降16%、10%

●到2030年，先行区建设取得明显成效，现代防洪减灾体系基本建成，水资源保障能力全面提升，生态环境质量明显改善，绿色低碳高质量发展取得积极进展，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强

近日，山东省政府批复同意《支持泰安建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施方案》，由省发展改革委印发。《方案》明确，支持泰安改革创新、先行先试，纵深推动黄河重大国家战略在山东走深走实。

泰安市是山东省唯一黄河干支流全域覆盖的市，黄河干流流经东平县，黄河下游最大的支流大汶河流经泰安全域，经东平湖入黄河。东平湖蓄滞洪区是黄河下游最大的蓄滞洪区，承担着分滞黄河洪水和接纳汶河来水的双重任务。“泰安创建先行区，在生态环境保护、黄河长久安澜、水资源集约节约、黄河文化保护传承弘扬、绿色低碳循环发展等领域探索科学路径、开展先行先试，对于山东纵深实施黄河重大国家战略具有重要的意义。”省发展改革委黄河战略推进处相关负责人表示。

《方案》明确了先行区建设的任务目标。到2025年，先行区建设取得实质性突破，大汶河干流及其支流柴汶河下游治理段达到50年一遇防洪标准要求，年度用水总量控制在12.24亿立方米以内，万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比2020年下降16%、10%，自然保护地占国土面积比例不低于8%，地表水国控断面优良水体比例达到66.7%以上，东平湖水质稳定达到南水北调调水要求，非化石能源消费占比提高到15%以上，能耗强度较2020年下降15.7%。到2030年，先行区建设取得明显成效，现代防洪减灾体系基本建成，水资源保障能力全面提升，生态环境质量明显改善，绿色低碳高质量发展取得积极进展，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

《方案》提出了5个方面19项先行先试任务。在构建抵御自然灾害防线部分，提出全面提升防汛抗洪能力、推进东平湖蓄滞洪区综合治理、构建水旱灾害防御体系、增强城市防洪排涝能力4项任务。在推进水资源节约集约利用部分，提出强化水资源刚性约束、优化水资源配置格局、推进深度节水控水3项任务。在推动生态环境保护修复部分，提出提升泰山区域生态功能、加强大汶河流域生态修复、推进东平湖区域生态治理3项任务。在强化环境污染系统治理部分，提出持续推进水污染治理、强化大气污染源头防控、加强土壤污染综合治理3项任务。在推动绿色低碳循环发展部分，提出提升科技创新支撑能力、深化新旧动能转换、加快构建绿色制造体系、打造独具特色的新能源基地、保护传承弘扬黄河文化、开展绿色低碳试点示范6项任务。

《方案》从政策支持、统筹协调两个方面提出具体保障措施。在省推进黄河流域生态保护和高质量发展领导小组统筹领导下，泰安市人民政府履行先行区建设主体责任，省有关部门、单位在政策落实、改革探索、体制创新、项目建设等方面给予积极支持。（王建）