静安区人民检察院“三项制度”护航城市寄禁品“大安全”

利用寄递企业的管理漏洞

宋某从外省市以快递“文件”名义

向上海寄递含合成大麻素的“上头电子烟”及烟油

并通过网上、酒吧、KTV

向一些追求刺激的年轻人售卖

上海市静安区人民检察院在依法严惩毒品犯罪的同时，聚焦寄递违禁品防治难题，以建议促监管，紧盯群众身边“小包裹”，凝聚监管合力，护航城市寄递“大安全”。

向追求刺激的年轻人售卖

严重危害身心

2021年7月起，居住在外省市的被告人宋某在明知合成大麻素物质已被列为毒品进行管制的情况下，为获取非法利益，使用虚假姓名“刘某”，多次以快递“文件”的名义，向居住在上海的郑某某（另案处理）、居住在外省市的徐某贩卖“上头电子烟”及烟油。2021年8月14日，民警在外省某市将被告人宋某抓获归案，当场查获大量无色透明液体。经鉴定，上述液体均检出合成大麻素类物质ADB-BUTINACA成分。到案后被告人宋某对犯罪事实供认不讳。

静安区检察院以贩卖毒品罪对被告人宋某提起公诉后，区法院全面采纳了检察机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议，以贩卖毒品罪判处宋某有期徒刑7年，并处罚金。

静安区检察院表示，本案系一起利用寄递渠道贩卖新型毒品合成大麻素的案件。合成大麻素是一种人工合成毒品，吸食后，会出现头晕、呕吐、致幻等反应，甚至导致休克、窒息、猝死等严重结果。2021年7月1日起，合成大麻素类物质被整类列管，但一些不法分子为谋取非法利益，仍将其溶于电子烟烟油或喷涂于烟丝上，使用“上头”“飞行”“快感”等“黑话”，在网上、酒吧、KTV内向一些追求刺激的年轻人售卖。由于这种电子烟的外观与普通电子烟无异，且多采用“线上交易+快递交付”的方式售卖，隐蔽性强、查处难度大，对民众尤其是青少年的身心健康造成了严重的危害。

落实“七号检察建议”

开展溯源治理

针对本案涉及的新型毒品交易形式隐蔽、涉案地域横跨多省、涉案数量较大等情况，检察机关通过依法提前介入，还原了宋某与多名下家之间的交易情况，为有力指控犯罪夯实了证据基础。同时，检察机关根据宋某的贩卖数量、贩卖次数等情节，向法院依法提出了从严惩处的量刑建议。经过检察官的释法说理和禁毒普法教育，被告人宋某自愿认罪悔罪，在审查起诉阶段自愿签署了认罪认罚具结书。

本案中，被告人宋某多次使用假名“刘某”，虚报快递详单为“文件”，从外地将含有合成大麻素的“上头电子烟”通过快递渠道流通贩卖，收寄的快递从业人员始终未对其身份信息进行核实登记，也未对其交寄的物品进行查验。针对案件反映出的寄递企业及寄递从业人员防毒拒毒意识不强，“实名收寄、收寄验视、过机安检”三项制度执行不到位等问题，2022年2月，静安区检察院向外省市某快递公司制发了检察建议，督促企业压实主体责任，并提出细化“三项制度”操作规范、强化宣传培训、完善奖惩制度、提高快递从业人员素质等针对性的意见建议。

为解决案件办理中发现的问题，静安区检察院召开了寄递违禁品犯罪证据审查及综合治理研讨会，邀请法学教授、业务专家、邮政管理部门，共同为涉寄递违禁品犯罪中的疑难杂症“诊脉开方”。同时，还通过对寄递企业开展联合检查等形式，提高企业及公众寄递防控意识。2022年，静安区检察院与公安、邮政部门会签了《关于建立健全寄递安全监管协作配合机制的工作办法》，进一步明晰了公、检、邮三方在日常监管、行政处罚、证据收集、法律监督等工作中的职责，完善细化了沟通协作机制，为落实最高人民检察院“七号检察建议”，增强寄递监管实效提供制度保障。