矛盾化解“一扇门”，案件数三连降！德州全力推进市、县、乡三级综治中心建设

鲁网5月23日讯（记者 吴美琳）为深入贯彻落实中央、省委和市委关于推进综治中心规范化建设的工作安排，进一步展示德州市综治中心规范化建设成果，5月23日，德州市召开德州市综治中心规范化建设工作新闻发布会，邀请市委政法委副书记、新闻发言人周少国，市法院审委会专职委员王慧，市检察院党组成员、副检察长、新闻发言人范树林，市公安局党委委员、副局长鲁英杰，市司法局党组副书记、二级调研员、新闻发言人贾长群，市信访局信访督查专员李孝林，市“12345”市民热线服务中心副主任刘俊芬出席，介绍全市综治中心规范化建设工作的总体情况，并回答记者提问。

今年以来，在市委的坚强领导下，在市直有关部门的全力支持下，市委政法委把综治中心规范化建设作为政治任务，围绕场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设“五个规范化”工作要求，全力推进市、县、乡三级综治中心建设，推动矛盾纠纷化解从“多头跑”向“一扇门”转变，从“被动应对”向“主动治理”升级。今年1至4月份，全市命案发生数、刑事案件立案数、治安案件查处数分别同比下降75%、17.4%、17.4%。综治中心日益成为开展社会治安综合治理、推进平安德州建设的重要平台，成为政法战线、职能部门推动将矛盾纠纷化解在基层的重要载体。

一、高位谋划部署。市委高度重视综治中心规范化建设工作，市委常委会会议先后3次专题研究，将其列入2025年市委常委会工作要点。市委书记田卫东同志、市长朱开国同志多次深入到县市区、乡镇（街道）综治中心调研，有力推动了全市综治中心规范化建设。市委政法委充分发挥统筹协调作用，研究制定《关于加快推进社会治安综合治理中心规范化建设的若干措施》，推动综治中心规范化建设深入开展。

二、抓实阵地提升。按照有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果“五有”标准，建强社会治安综合治理主阵地。立足乡镇主战场、县级终点站、市级总协调功能定位，乡级重在统筹信访、司法、公安等资源力量形成综治合力，县级重在整合调解、信访、仲裁、速裁、公证等功能搭建综治平台，市级重在强化统筹协调、研判预警、协调联动。截至目前，1个市级、12个县级、134个乡级综治中心全部达到“五有”标准。

三、推进资源融合。一是整合部门资源。推动信访接待中心、诉讼服务中心、法律服务中心、市民热线中心等平台功能进驻综治中心，实现“多中心合一”。推动与矛盾纠纷预防化解、社会治安风险防控相关部门以常驻、轮驻、随叫随驻等方式入驻。二是聚合社会资源。各级综治中心引入5291个人民调解委员会、125个行专性调委会和168家司法调解组织。聘请156名退休政法干警入驻中心担任调解员。三是融合科技资源。全面部署应用省“一站式”矛盾纠纷多元化解线上平台，推广“山东解纷码”，推进线上线下一体运行，打通部门信息系统数据壁垒，实现信息共享、工作联动、数字赋能。

四、强化制度运行。健全矛盾排查、会商研判、协调调度、风险预警、联合处置等各项机制，进一步规范统一受理、分类流转、依法办理工作流程，形成从发现、受理到介入处置的完整闭环。发挥人民调解、行政调解、司法调解、行专性调解“四调联动”优势，推动“访调诉”有效衔接，切实提升矛盾纠纷实质性化解能力。对重大事项利用提示函、督办函及时跟踪督办，实现群众诉求件件有着落、事事有回音。今年1至4月份，各级综治中心共排查化解矛盾纠纷13996件，化解率达96%。

五、加强队伍建设。不断加强基层社会治安防控力量建设，按照乡镇配备2名专职人民调解员、村（社区）配备1至3名人民调解员的标准，发展培养人民调解员1.7万余名；按照规模适度、覆盖有效原则，全市优化网格1.1万个，配备网格员1.4万余名；按照专职治保主任1人、治保委员不少于2人的标准，建立村级治保组织5663个、配备治保人员1.8万余名，今年1至4月份，共提供有价值情报信息647条、案件线索90条，协助抓获犯罪嫌疑人44人。

下一步，市委政法委将认真贯彻落实中央决策部署、省委工作要求和市委工作安排，以综治中心“五个规范化”建设为重点，进一步对标对表，完善提升，做到场所设置再规范、部门入驻再规范、运行机制再规范、督办落实再规范、信息化平台再规范，全面发挥综治中心的实战效能，在更高水平上打造矛盾纠纷“终结地”、社会治理“晴雨表”、服务群众“连心桥”，切实保障群众安居乐业、社会安定有序。

责任编辑：霍艳英