市中区：城市建设多点发力，绘就品质生活新画卷

大众网记者 张钟雯 枣庄报道

1月18日，市中区召开“锚定城建立区实干争先 推动城市品质提升再上新台阶新闻发布会”，市中区人民政府副区长陈广夫与区住房和城乡建设局、区交通运输局、区综合行政执法局相关科室负责同志参加，并回答记者提问。

会上，陈广夫发布了市中区城市建设管理情况。过去一年，市中区在城市建设领域多点发力，取得了显著成效，城市品质实现进一步提升。深入推进城市品质提升三年行动，中兴花园、东方翠苑等67个老旧小区改造项目顺利完工，清泉路、湖西路等4条城区道路建成通车，6处瓶颈路口完成渠化改造。同时，坚持地上地下并重，新改建热力管网22公里、燃气管网11公里，城市形象品质不断提升。围绕城市西进、市南突破，加快与新城、峄城对接融合，万达广场基本完成主体封顶，未来易购、喜来登酒店、枣庄市人民医院稳步推进，涝坡片区城市更新、市中区职教产业园、市立二院康养中心等项目建设如火如荼，城市发展新空间不断拓展延伸。此外，持续开展物业扩面提质行动，先后约谈“质价不符”企业22家，依法清退群众反映强烈企业12家，全区专业化物业服务住宅小区达506个、覆盖率91.8%，全力让群众从“住有所居”向“住有宜居”迈进。

在交通路网建设方面，市中区聚焦省市重点交通工程，全力以赴抓推进、强保障，各项工作取得积极成效。S103改建工程市中段率先竣工通车，济枣高铁项目邱庄、坛山隧道稳步推进，东外环、北外环以及西安路提升改造顺利完成，区域互联步伐不断加快。同时，开展县道修复养护和农村道路硬化提升行动，大中修改造X027齐洪路、X030崖橡路等严重破损路段8.2公里，新改建农村通村通户道路210公里，道路交通环境持续优化，群众出行更加顺畅、安全。

市容环境优化方面，市中区常态化开展占道经营、私搭乱建、乱停乱放专项治理，持续改善市容市貌，累计整治店外店、占道经营4.3万余处，清理流动摊点4万余处，拆除各类违建36处、近1.6万平方米，完成建华路等5条道路、29公里飞线下地。完善智慧停车场、智能充电桩等功能配套，改造智慧停车场2处，新增机动车停车位1000个，新装西昌南路、十里泉东路、建设北路等路灯480盏。公园城市加快建设，以红玉兰、巨紫荆、樱花为主题精心打造文化西路、振兴南路、西昌中路3条景观大道，新建提升檀光游园、君乐园等游园19处、绿化节点12处，持续扮靓城市颜值。

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，市中区将锚定“城建立区”目标不动摇，紧紧围绕全区中心工作、重点任务，创新攻坚、实干争先，以更高标准抓好城市更新，以更大力度抓好交通建设，以更实举措抓好城市管理，为建设新时代社会主义现代化强区作出更大贡献。

在城市有机更新方面，市中区将深入实施城市有机更新行动，坚持老城、新区、市南“三位一体”统筹推进。老城更新突出微改造、精提升，实施东海路、辛庄路等4条道路建设和4处堵点路口改造，新建改造热力管网5公里、燃气管网13公里，加快前岭、建材市场等安置区建设，有序推进沙河子片区等城中村改造，运用渐进式“城市针灸”法，焕发老城生机活力。城市西进聚焦打基础、促开发，加快文化路西延、谷山路贯通，进一步提档升级朱子埠支流南段景观绿化，推进未来易购、万达广场和喜来登大酒店建设运营，促进土地熟化和项目开发，全力打造市中新区CBD。市南突破追求向南融、见成效，以中兴科学城项目为牵引，全面铺开涝坡安置区建设，加快推进枣庄应用职业学院二期等项目，做好产业招引和业态植入，倾力打造现代化产教融合示范区，开创城际融合发展新格局。

在交通强区建设方面，市中区将深入实施交通强区建设行动，牢固树立“大交通”理念。一方面，构建便捷交通体系，全力做好济枣高铁项目征迁和高铁片区规划，实施G206威汕线修复养护、老206国道大修及聂庄立交桥建设等工程，积极推动公交基础设施完善和线路优化，全面构建内畅外联、高效便捷的综合交通网络。另一方面，推进城乡融合发展，深化“四好农村路”建设，围绕税郭、永安、孟庄等地产业园区、景点打造环线道路，年内硬化提升通村道路26公里，不断改善农村交通“微循环”。进一步深化农村公路管理养护体制改革，积极争创国家级“四好农村路”示范县试点。

在城市管理提升方面，市中区将深入实施城市管理提升行动，坚持专项攻坚、重点整治和全域推进相结合。一是强化精细管理见效，持续加大市容环境、停车秩序等治理力度，年内完成华山路、建设路等道路飞线整治，改造智慧停车场4个、新增公共停车位1000个，着力创建1条城市管理示范路，打造规范有序的城市环境。坚持减存控增，启动新一轮拆违治乱、“拔钉清点”行动，严厉打击违法建设、私搭乱建等行为，持续规范户外广告和招牌设施，不断净化城市视觉空间。二是加快园林绿化出新，以绣花功夫雕琢城市“方寸之美”，新建提升君山路游园、光明西路带状游园等公园游园8处，高标准打造景观特色路2条、城市绿道4公里，让“推窗见绿、出门入园、移步换景”成为市民生活新常态。三是推进环境卫生提质，纵深推进城乡环境卫生集中整治，加强公厕、垃圾中转站等功能设施的改造提升和运维管理，及时清理整治各类垃圾，坚决防止“垃圾围城”问题发生。推动建筑垃圾消纳场建设，健全完善全过程监管机制，不断提升全区建筑垃圾规范处置水平。

随后，与会领导回答了记者提问。

1.记者：物业管理服务质量直接关系到居民的居住体验，市中区住建局作为物业行业主管部门，接下来如何加强全区物业管理服务工作？

秦昭鹏： 2025年，区住房和城乡建设局将认真贯彻落实区委十届六次全体会议暨区委经济工作会议、全区两会精神，按照区委、区政府统一安排部署，立争先之志、兴实干之风，从擦亮红色物业品牌、提升服务质效、筑牢安全防线这三个方面着手，全方位、系统性地加强物业管理服务，为全区高质量发展和人民安居乐业贡献更多住建力量。

深化党建引领，擦亮红色物业品牌

一是织密党建网络，扩大组织覆盖。积极推动业主委员会、物业服务企业成立党组织，推进“红色物业服务企业+红色业主委员会+红色小区”建设，把党的领导嵌入基层社会治理各环节，做到党建工作和业务工作同频共振。二是搭建红色平台，畅通沟通渠道。在有条件的社区党群服务中心增设红色议事厅，为多方联动协商议事、解决群众问题提供场地、搭建平台；推进“网格化+红色物业”网格服务，盘活小区闲置用房，打造近邻党群服务站，开展嵌入式服务，打通服务群众的“最后一米”。三是凝聚治理合力，共筑幸福家园。发挥党组织战斗堡垒作用和党员业主模范带头作用，引导热心群众、离退休干部、党员业主主动参与社区治理，明确业委会组建的各项流程，坚持选人用人标准，做到全链条推进、全流程指导、全过程监督，全力推动我区业委会组建工作走深走实，保证业委会始终作为居民自治的有效载体，真正实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，逐步形成党建引领、多元参与的小区治理新格局。

落实工作重点，提升物业服务质效

一是多元培训赋能，拓展服务维度。全年组织不少于6次的物业从业人员培训，提高从业人员整体素质和技能水平。在全区范围内持续开展物业服务行业“访学季”观摩学习和项目经理接待日活动，全区每个小区每月不少于1次，全年不少于12次，确保物业企业充分听取业主意见建议，拉近彼此之间距离。推动物业服务企业不断提质扩容，延伸服务功能和内涵，建立智慧化平台，2025年打造10个智慧物业示范住宅小区。二是化解矛盾纠纷，促进社区和谐。落实“三会三公开”制度，定期组织召开业主恳谈会、人民调解委员会和物业管理联席会，前置化解矛盾纠纷。落实“12345”市长热线、“两枣”平台“当日派单、次日督单、满意销单”工作机制，及时研判难点问题、明确责任人员、逐一对账销号，确保问题高效解决、妥善解决。三是完善监管机制，激发行业活力。有效发挥考核“风向标”作用，落实完善日调度、周评议、周通报、月总结、季考核制度和“红橙黄黑”四色管理制度，全年召开12次物业工作现场会，评选表彰一批“最美物业人”，选树市级“美好家园”优质服务企业不少于2家、示范小区不少于4个，切实提升我区物业服务水平。

强化安全管理，筑牢小区安全防线

一是强化消防巡检，消除安全隐患。督促物业企业严格落实消防设备设施巡检制度，建立月、季、年巡检台账，发现问题立整立改，确保消防设备设施正常运行。二是规范充电管理，保障用电安全。加强调查摸底，广泛征求民意，科学合理选址，在合法合规的基础上，推动新建电动车集中充电设施。同时，加强后期管理，物业企业及时清理占用充电口的僵尸车和杂物，运营单位定期检测维护充电线路和充电设施，确保电动自行车充电、停放安全规范。三是加强应急值守，应对突发状况。充分认识寒潮雨雪等极端天气或各类突发事件可能造成的危害，联合镇街督导各物业服务小区严格落实24小时值班值守制度，制定完善应急预案，全方位做好应急准备，重点是做到人员分工明确、物料储备充足、机械设备状态良好，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。

2.记者：能否介绍一下市中区在“公交都市”建设方面，开展了哪些具体工作，以及下一步打算如何优化公共交通服务？

张军舰：作为曾经市委、市政府驻地，我区公共交通资源比较丰富。近年来，区交通运输局、枣庄市公交集团公司高度关注区内公交事业发展，截至目前，我区共有公交车461辆，从我区始发、途经公交线路共计42条，停靠站点916个，日投入运营公交车约400辆，发送车次2600余次。公交线路覆盖全区11个镇街，并与薛城、峄城、台儿庄、山亭等区直连互通。特别是创建国家级公交都市以来，市中区作为创建主城区，全方位提升改建公交基础设施，开通了全长13公里的客运中心至税郭BRT线路，建设联通公交枢纽，新建改造公交站台309个，施划公交专用线40公里。

一是强化互联互通，促进顺畅换乘。积极倡导绿色、低碳出行理念，精心协调优化公交线路，先后将15路、16路、19路等多条常规公交线路和城乡公交线路并入快速公交系统并与BRT有效衔接。实现一次购票，免费换乘即可通达多个行政区域，提高了公共交通出行的吸引力。

二是推进智慧交通，优化出行体验。积极指导帮助公交企业全面升级智能监控设备，精准利用大数据分析，科学研判客流，合理高效调整公交运营班次，做到“平峰一车清，高峰不留客”；协助推出枣庄公交APP，方便市民精准快速选择线路；通过“微信支付”“银联闪付”等途径实现多种方式支付和优惠支付，让市民出行更优惠便捷。

三是积极探索创新，发展定制公交。为大力开拓校园定制公交领域，积极与区教育局展开深度对接，联合区实验学校创新性推出“校车直达”“家校联合”专线业务。目前，已有5条校车直达专线投入运营，成功实现学生上下学“出家门、入校门”的一站式安全对接。支持开发定制公交、通勤班车、高考专线车、高校直通车等多种特色公交。现已开通通勤定制班车线路30条，学校研学340个班次，充分满足了学生、上班族等专业群体的出行需求。

四是狠抓安全管理，守护乘客平安。始终坚守安全底线，强化安全监管，通过建立健全驾驶员培训考核体系，定期组织安全、服务、技能等培训考核，有效提升驾驶员的综合素质，切实增强公共交通服务人员的应急能力与服务意识。严格落实对企业安全检查制度，通过定期例检，不定期抽检，全面提升公交行业应对安全风险能力，为市民安全出行筑牢坚实保障。城市公交是公益性行业，惠及千家万户。公交出行的便捷和智能化体现一个地区和城市的文明程度和营商环境。下一步，我们将持续发力，广泛听取群众意见，积极协调市公交集团，科学调整优化公交线路，合理配置运力资源，从便捷、准时、可靠、舒适多维度提升我区现代公交服务品质，推动公交运营提质增效。

一是强化统筹规划，提升服务能力与质量。研究和协调解决城市公共交通工作中的重大问题。大力实施城市公共交通优先发展战略，综合运用规划、土地、财政、金融等多方面措施，有效增强城市公共交通的竞争力与吸引力。始终将乘客需求置于首位，持续优化线路布局，进一步完善投诉机制，及时收集并妥善处理群众意见和建议，规范运营秩序，全方位提升公交服务质量。

二是推进智能升级，加大公交基础设施建设。遵循“因地制宜、分类实施、便捷实用、互惠互利”的原则，为公交企业提供有力的政策支持，鼓励帮扶公交企业、广告运营企业和设备供应企业探索合作新模式，对城区部分主线路和站台优先开展智能化改造试点。全力建设智慧公交和智能站点，着力解决乘客出行过程中的一系列难点问题，精心打造便民惠民利民的优质工程和城市新亮点。

三是协同多方，全面提升出行体验。支持引导公交企业开展“小公交”、定制公交服务。合理增加市南工业园区、东湖精品商圈、三角花园等公交线路、停车场和公交换乘站。加速适老化公交车改造，帮助公交集团争取150辆公交车和200辆动力电池更新优惠政策，配合公交集团更新公交站台安全设施，确保群众乘车安全；进一步联合人社局、公交集团等部门推动社保卡乘车全覆盖工作。

3.记者：2025年，市中区在城市精细化管理方面有哪些举措？

王涛： 2025年是实施“十四五”规划的收官之年，区综合行政执法局将严格按照区委、区政府统一部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，全心全意当好城市管家，为市中高质量发展贡献城管力量。

绣出精致市容，扮靓城市颜值。推进市容市貌管理。开展市容市貌大整治、大提升活动，加大对占道经营、流动摊点的巡查频次，采取疏堵结合，设立便民市场和临时售卖点，有效解决群众买菜难、商贩乱设点等问题，加大违法建设案件查处力度。加快主次干道飞线治理，同步开展主次干道交叉口可视范围内的弱线下地工作。扩容停车承载空间。联合交警部门开展城区停车综合治理行动，规劝、查处违法停车行为。加快东湖公园周边4个停车场提升改造；按照“应划尽划、应设尽设”的原则，加快城区1000个停车位施划工作，增大停车泊位供给数量。健全建筑垃圾监管机制。加强工地和渣土企业源头管控，积极推进联合执法工作模式，严厉查处未密闭运输、带泥上路等不规范运输行为，做好全过程管理。督促各镇街加强日常巡查执法，严厉打击违规处置建筑垃圾行为。完善510油烟管控机制。通过“一个专班”“一键双开”“一店一档”“一卡运维”“一张地图”和“十字检查法” 510管控机制，监督检查油烟净化器的运行、维护规范，形成以巡查、发现、报告、整改、销号为一体的闭环式处置制度。

致力精细保洁，打造宜居环境。全面提升城市整体洁净效能。按照“人工普扫、巡回捡拾、上门收集和道路机扫、洒水”五位一体的模式开展道路保洁作业。同时，加大夜间时段对外环路和城区主干道的洒水、抑尘作业频次，有效降低道路扬尘，全力攻坚大气污染防治。细化垃圾收运环节。落实定人、定岗、定车、定标准、定清运任务的“五定”责任制，确保垃圾日产日清，车走地净。抓好垃圾点和垃圾桶垃圾的清运，安排专人清洗、擦拭沿街垃圾桶、果皮箱，保证外观整洁。同时，为解决工人下班后垃圾收集问题，安排夜拾人员，使“打烊垃圾”得到有效处理。实施城乡环卫一体化。在全区6个涉农镇（街）、214个自然村全部纳入市场化运作范围的情况下，全力做好城区道路保洁合同续签工作及一体化项目的验收、续签工作，实行“一杆到底”管理；细化督查范围和标准要求，进一步加大督导力度，全面提升城乡环境面貌。扎实开展垃圾分类工作。在加快推进城市小区垃圾分类试点基础上，引导农村生活垃圾分类试点，配备生活垃圾分类收集容器，购置转运车辆，建设终端处理设施。强化日常教育引导，坚持线上线下齐发力，广泛利用新媒体平台，全面科普垃圾分类知识。

坚持精心养护，绘就生态画卷。不断提高管理水平。实施绿化养护管理总体方案，明确分工、责任到人，采取防治虫害、整形修剪、松土施肥等方式，促进园林管理提档升级。开展治理公园绿地内绿篱缺株、草坪斑秃等现象，不断消除裸露地面。持续建设城市公园。以《枣庄市城市绿地系统规划（2022-2035年）》为基础，计划新建改建8处游园、口袋公园，做好“公园+”的文章，着力建设居民身边小而美的口袋公园、小微绿地，持续提升城区公园绿地的均衡性、可达性、便民性。升级交通节点品质。通过道路交通渠化、道路机非隔离带优化、交通信号设施移位等方式，继续提升6处主次干道节点景观，畅通城市道路、改善出行环境。对城区重要绿化节点进行合理规划调整，对绿化景观进行更新，确保美化效果与交通安全相协调。拓展生态公共空间。做好已开放共享公园绿地及设施的管理，继续挑选2处合适的公园绿地开放共享，利用公园草坪、林下空间等划出特定区域，完善配套服务设施，为群众提供搭建帐篷、运动健身、休闲游憩等亲近自然的户外活动场地。