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四川：以县域为重要切入点推进城乡融合发展
本文转自：中国新闻网
中新网成都11月21日电(记者 王鹏 张浪)中共四川省委十二届四次全会新闻发布会21日在成都举行。记者获悉，未来四川将以县域为重要切入点推进城乡融合发展。
11月21日，中共四川省委十二届四次全会新闻发布会在成都举行。张浪 摄
中共四川省委副秘书长杨立介绍，四川推进城乡融合发展任务尤为艰巨和紧迫，既有大城市、又有大农村，城乡差距与区域差距相互交织，城乡二元结构明显，全省常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别比全国低6.87个、8.8个百分点，农村基础设施、公共服务、社会保障和收入水平与城镇仍有明显差距。
“以县域为重要切入点是推进城乡融合发展的科学路径。”杨立表示，四川省有183个县(市、区)，数量多、规模小、实力弱、不平衡的特征极为明显，从县域入手打破城乡分割格局、实现城乡融合发展，成本更低、步子更稳，更具现实可行性。
关于下一步的着力重点，杨立介绍，四川将聚焦提升县城综合承载能力和服务功能、推进宜居宜业和美乡村建设、促进城乡要素平等交换双向流动、推进城乡公共资源均衡高效配置、提升城乡基层治理现代化水平5个方面重点任务。
据了解，四川将着眼解决流通不畅问题促进要素融合，紧紧扭住“人、地、钱”三个关节点，有序引导人才到农村、资金到农村，让农村土地资源得到充分开发利用。比如，围绕盘活农村“三类地”，提出深化农村承包地“三权分置”改革，大力发展多种形式适度规模经营，稳慎推进农村宅基地制度改革，推动农村集体建设用地有效利用。
推动县域经济高质量发展方面，四川省发展改革委主任代永波介绍，四川将按照“抓强壮干提弱”梯次发展总体思路，构建经济运行监测、要素梯度保障、分级分类调度机制，实施全国百强县百强区巩固提升和接续培育行动，加大对县域承接产业转移支持力度和主导产业培育力度，深入开展39个欠发达县域托底性帮扶工作，加快形成强县引领、错位互补、协同共进的县域经济竞相发展格局。
推进新型城镇化建设方面，四川省住房和城乡建设厅副厅长叶长春表示，四川将着力提升中心镇辐射带动能力，推动省级百强中心镇扩面提质，培育打造200个省级百强中心镇，提升中心镇建设品质和承载服务能力，引导人口、资源和要素向中心镇集聚，建设一批产业强镇、文旅强镇和商贸强镇。
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