平安建设进行时｜“三方议事”有何魅力？解锁社区治理新模式

“路修通了，出入更加安全，这要感谢社区为我们做了一件好事！”2月12日，重庆黔江区城东街道官坝社区居民万竣豪骑着摩托车回家，见人就给社区点赞。

万竣豪所说的路，是城东街道官坝社区两叉路与状元路连通，因路窄、坡陡、弯急，经常发生交通安全事故。居民多次提出希望改善道路，却因涉及部门多，一直没有修缮。而事情的转机，便来源于官坝社区首创的“三方议事”。

道路宽敞，居民赞不绝口

春节前，城东街道官坝社区两叉路与状元路连通，正式通行。往来居民赞不绝口：道路又宽敞，又平坦，出入安全多了，拉货啥的也方便了……

政府为老百姓办实事，群众看得一清二楚。

“连通两条路，不容易哦，不同的部门来了三四次。”居住在官坝一组的居民张女士说，她要为每个努力的人，每个努力的部门点赞！

“为连通短短的十几米，一起努力的人不少。”官坝社区党委书记尚绍军说。

以前官坝社区一组居民要出行，必须经过路窄、坡陡、弯急等多重安全隐患叠加的两岔路，而此路因地势等原因一直未能改善，时常发生交通安全事故。居民多次提出应该连通状元路，出行更安全。

“全域平安，全民共建，全民共享。随着居民的获得感、幸福感和安全感的不断提升，他们参与社会治理的自觉性也在不断提高。”城东街道政法委员陈军说道。

根据居民提议，网格员将群众呼声上报到中心平台。

2024年1月24日，人大城东街道工委组织人大代表到实地查看交通通行情况，并向上汇报了实际情况。2月，在黔江区第五届人民代表大会第四次会议期间，当地人大代表提出《关于打通状元府路到两叉路连接道路建设的建议》，得到12名代表附议。

4月30日，城东街道党工委组织区住房城乡建委、区农业农村委、区交通局、区城市管理局、区规划和自然资源局等部门相关负责人及区人大代表、街道群众议事代表到现场调研交通运行情况，并在官坝社区开展“三方议事”进一步协商。

协商一致认为，解决群众出行难是为民办实事，应该优先考虑规划，打通状元府路和两叉路距离短，可以按农村入户道路建设，由区农业农村委下达建设资金并实施。

今年春节前，道路正式通行。

“三方议事”机制，推动矛盾纠纷就地化解

修路，只是“三方议事”为老百姓解决一系列矛盾难题的个案。比如，社区网格员在巡查中，发现“育才路有大量摊贩聚集占道经营”，造成交通堵塞，秩序混乱；城东街道小康家园物业管理和业委会发生矛盾纠纷……都通过“三方议事”，成功解决了矛盾纠纷。

什么是“三方议事”？

尚绍军说，官坝社区位于黔江老城区，辖区人口多、商业网点多、大型市场多，社区治理一直是“头疼”的事。2023年初，在党建引领下，区、街道、社区三级联动，探索建立了由人大代表、群众、机关单位人员参与的“三方议事”机制并链式延伸，推动矛盾纠纷就地化解，实现了“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。

“三方议事”真有这样大的魅力吗？据统计，它成功有效化解了长达10年的阳光花园小区上万人用电等重大矛盾纠纷213件。2024年社区矛盾纠纷化解率从2022年的90%上升至100%。

作为官坝社区首创的“三方议事”，在面对群众千头万绪的家长里短、柴米油盐时，“三方议事”机制还存在参与面需进一步拓展、数智赋能有待持续深化等不足。尚绍军说，下一步，将秉持“群众的小事就是我们的大事，社区的事就要在社区解决”的理念，持续迭代完善“三方议事”系列机制。

社区将从三个方面着力：一是整合线下资源。发挥“三方议事”聚合优势，进一步整合社区干部、治安信息员、网格管理员、楼栋长、物业人员、志愿者等力量，提高社区党群服务中心“一站式”运行服务效率，提升线下矛盾纠纷收集处置能力；二是拓展线上渠道。深化“141”基层智治体系实战应用，探索在党的建设核心业务板块设置“三方议事”特色子跑道，用好人民调解APP、村居法律顾问小程序、法院易诉易解等平台功能，将线下“三方议事桌”拓展到线上“议事厅”，用数智技术提升办事速度；三是激发内生动力。完善“党建引领+网格联动+多元参与”的社区治理模式，推广积分管理调动积极性，选树社区治理标兵引领示范，推动化解矛盾纠纷由“三方议事”向“多方共答”提升。

上游新闻记者 徐勤 黔江区委政法委供图

编辑：夏洪玲责编：林祺,廖异 审核：阮鹏程