看聊城如何实现“换挡”前行

本文转自：聊城日报

三年上市公司数量翻番，资本市场“聊城板块”提质扩容——

看聊城如何实现“换挡”前行

■ 本报记者 赵宏磊

上市公司数量、质量，是衡量区域经济发展水平的重要指标。很长一段时间，地处山东西部的聊城是资本市场的“洼地”，从1996年第一家公司上市到2020年，24年里全市仅有4家公司上市，从2010年到2022年，A股上市公司出现长达12年的“空档”。

11月6日，记者从市地方金融监管局了解到，聊城市近年来直面资本市场发展难点堵点，坚持以新发展理念引领新发展实践，在大力实施“制造业强市”战略的基础上，坚持“政府带动、政策拉动、服务推动、培训引动、基金撬动、多方联动”六动并举，建立“动力提升、基础培育、精准服务、上后促优”四项机制，助力聊城产业转型升级、加速壮大，走出一条具有聊城特色的绿色低碳高质量发展之路。

2023年，聊城实现了资本市场的重大突破，两家优秀企业实现A股上市，在去年嘉华股份上市、打破12年没有新增A股上市的基础上，聊城企业上市工作再次掀起高潮，上市公司数量较2019年实现翻番。

建立动力提升机制——

营造“重上市”氛围

企业上市难，一是难在“不想上”，如何激发企业上市动力？聊城大力实施政策引领，启动上市“倍增计划”，出台一揽子支持引导政策，打出政策“组合拳”，市县两级上市奖励最高可达1200万元，大大提升了企业上市的吸引力。

实施现场示范，组织企业家走进交易所、上市公司，参加现场示范活动，感受敲钟氛围，让上市从“遥不可及”变成“就在身边”，激发“跳起来够得着”的上市信念，大大拉近了企业上市的心理距离。

实施宣传发动，深入企业开展上市“大走访”，帮助企业家全面了解上市对企业和自身的优劣得失。用好考核“指挥棒”，推动上市“空白县”全力实现零的突破，大大增强了企业上市的内驱力。

建立基础培育机制——

做大“拟上市”队伍

企业上市难，二是难在“周期长”，如何从源头抓好全周期梯次培育？聊城在县级层面着力抓好基础培育，做到精准选苗、精心育苗、精细护苗。

聊城以净利润为核心筛选标准，建立了涵盖135家科技型、成长型优质企业的上市后备资源库，及时把培育价值高的“好苗子”纳入后备，上市后备基础持续加强。邀请高规格专家培训授课，启动金融辅导专班，建立定期会商机制，抓早抓好企业产权沿革、经营管理全面规范，抓细抓实企业融资增资、行政审批全方位服务，助推“好苗子”加快健康成长。目前，67家企业纳入省级后备库、21家企业与中介机构签约。

一家普通企业，改制成为上市公司，是一项浩大的工程，需要政企同心同向，付出艰辛努力。聊城为拟上市企业开辟绿色通道，最高效率加快办理，最大限度容缺办理，营造宽松的上市培育环境。

建立精准服务机制——

加快“能上市”步伐

企业上市难，三是难在“要求高”，如何使就差临门一脚的“准上市”企业加快开启上市之门？聊城在市级层面聚焦重点企业实施精准服务。市委、市政府领导靠前谋划、亲自部署，协调解决重大障碍。

18家市直部门联动建立起市级协商会商机制，强力推进20余项“中梗阻”问题集成化解，精准高效疏通堵点。通过积极协调，帮助企业切断担保圈，使企业上市由不可能变为可能。专业指导推动“准上市”企业开展上市前增资扩股，选择最适上市板块、最佳保荐机构，三家重点企业上市前获多轮融资超11亿元，在最匹配“赛道”实现最大融资。

位于开发区的乖宝股份是一家主要从事宠物食品研发、生产和销售的企业。随着公司规模进一步扩大，完全依靠传统融资模式已经不能满足其转型发展需要。2020年7月，企业正式启动上市之路，市、区两级金融部门根据企业技术和品牌优势，引导企业选择创业板上市，协调主办券商组建精锐团队，最终实现融资16亿元，超募近10亿元，融资额居全省前列。“我们要把握市场机遇，加大科技投入，加快转型升级，实现高质量发展，也为中国伴侣动物事业的发展贡献更多力量。”乖宝宠物董事长、总裁秦华说。

建立上后促优机制——

增强“上好市”成效

企业上市难，四是难在“约束多”，如何实现从“有限公司”向“公众公司”的角色转变，在多方监督下实现更好发展？聊城推动企业树牢规范意识，引导企业规范公司治理、及时履行社会责任和信息披露义务、加大中小投资者合法权益保护，争做守规矩、重诚信、美誉高的上市公司，截至目前，聊城8家上市公司在资本市场无任何违法违规处罚记录。

上市是起点不是终点，聊城着力推动企业加快发展意识，指导企业高效运用上市优势，加快实现高质量发展。去年嘉华股份上市后，大豆蛋白产量提升78%，持续领跑行业。

今年两家企业首发募集资金27.92亿元，总额创全省第一，募集项目投产后预计产能将大幅提升。引导上市企业在实现自身发展的同时，推动企业提升贡献意识，努力加强社会贡献和投资者回报，在产业带动、税收贡献以及股票分红等各方面争做标兵。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。下一步，聊城市将进一步强信心、抓机遇、扩战果、储动能，推动蓬勃发展的“聊城板块”成为区域资本市场的一张亮丽名片。