普京的北京舞台：中俄元首会晤最瞩目，连见多国领导，打造第二主场

据央视网报道称，当地时间10月18日，第三届“一带一路”国际合作高峰在北京正式开幕。众多的外国领导人纷纷来华参加高峰论坛，新加坡《联合早报》是这么形容的：这是中国年底前最重要的主场外交。

“一带一路”高峰论坛

（一）

“一带一路”已经持续了10年，这是中国最重要的一项外交成就，也是目前全球最大规模的基础设施建设平台。提到基建，这是很多国家的一个痛。基建事关一国老百姓生活质量的好坏，事关一国的稳定，事关一国的经济发展，可以说它才是一国最根本的发展内容。

举一个通俗的例子：一提到基建，外界很容易想到的就是道路、铁路、桥梁、工业园区、港口等重要基础设施的修建。这些不仅攸关普通老百姓的生活，更关系到一个国家的长远发展。

道路、铁路、桥梁属于交通范畴，它真切关系到国计民生。“想致富，先修路”，这是亘古不变的道路。便捷的交通是民生经济发展的关键，道路畅通，来自不发达地区的民众可以外出务工，投资者也可以很方便地到一些地域投资设厂；此外，一些有着特产的地域凭借便利的交通可以扩大销售市场。总之便利的交通方便了民生，更带来了经济的繁荣。

工业园区、港口的作用自然不必说。工业园区的建立可以为当地提供大量工作岗位，也可以带动所在国产业多元化；港口的修建有助于对外贸易，推动本国进一步与国际市场接轨。

当一国尤其是贫困国家的经济依靠基建带动迅速发展时，相应地，本国的内部社会矛盾会大大减少，这有利于国家的长治久安。

“一带一路”惠及全球

不过这一道理相信很多国家都明白，最关键的内容是基建的成本太高。仅仅是交通的修建，就需要大量的资金和技术，发达国家有这种资本和技术，而广大发展中国家却没有，所以很多时候他们明知道基建的重要性，却受制于国情而无能为力。

而中国“一带一路”的推出给他们带来了非常大的机遇。新加坡《联合早报》是这么说的：这10年来，中国“一带一路”填补了全球基础设施的空缺，很多国家的基建都依赖这项倡议。

10月初，美国波士顿大学发布了一份报告：从2013年到2021年，中国向全球南方国家提供了至少3310亿美元的融资，与世界银行等传统的融资机构相比，中国的“一带一路”项目投资更侧重于工业和基础设施，与经济增长、解决基础设施瓶颈和能源可触达性的关系更密切。

谈了这么多会发现，“一带一路”主要和全球南方国家，也就是发展中国家挂钩，它为发展中国家提供了非常好的发展机遇。从这次的“一带一路”高峰论坛上也可以看到这一点，来华参加峰会的外国领导人大多数都属于发展中国家。

（二）

在来华参加“一带一路”高峰论坛的外国领导人中，最备受关注的莫过于俄罗斯总统普京。不过这也不奇怪，俄罗斯的国际地位在那里摆着。俄乌冲突后，俄罗斯受到西方的严厉制裁，美国也是想尽办法利用一切手段打压俄罗斯。可以这么说，俄罗斯是目前世界上遭美国制裁最严厉的对象。

普京备受关注

截止到10月16日，俄乌冲突已经打了600天，换句话讲，不算俄乌冲突爆发前的制裁，美国对俄罗斯实施全球最严厉制裁已经超过了600天。

600天，这可是一个很长的日子，美国的制裁有效果吗？看一看俄罗斯国内的情景就会明白：普京的民意支持率依然很高，俄罗斯经济并没有被击垮，反而是在2022年，西方内部因为制裁俄罗斯以及俄乌冲突而经历了很长时间的通货膨胀。西方的麦当劳、可口可乐、百事可乐在本国政治的压力下被迫撤离俄罗斯，但俄罗斯也推出了本国版本的可乐和麦当劳，同样也受到俄罗斯民众的欢迎。麦当劳、可乐这些都是一个缩影。现在很难说俄罗斯是否已经撑了过来，毕竟西方的严厉制裁仍在继续，但有一点可以确定，它并没有击垮俄罗斯。

虽然遭到严厉制裁，但俄罗斯依然是世界大国，依旧是联合国五大常任理事国，国际地位依然很多，而且在中俄两国同时备受美国打压的今天，普京的到访更令外界对中俄今后的合作期待、瞩目。

央视网发布的一段花絮视频中有关于普京本人这么一个片段：普京在等待入场时，所有的摄像头都对准了普京本人。从简短的视频中可以听到：有记者说：该普京入场了。这可是一个细节，在社交媒体上，现在很少看到有关其他来华参加“一带一路”论坛外国领导人类似的视频。由此可见，普京绝对可以称得上是这次“一带一路”高峰论坛上最备受关注的外国大咖。

西方的制裁没有压垮俄罗斯

（三）

下面主要探讨一下“一带一路”论坛上的普京。在这次的论坛上普京都有什么样的外交表现呢？

其一，普京在“一带一路”论坛上开幕式的讲话。

普京在开幕式上高度赞扬了中国的“一带一路”将世界团结在了一起，他还表示，俄罗斯可以在现代化“丝绸之路”中扮演关键作用。

接下来普京的话可就有意思了，普京表示，“一带一路”倡议与俄罗斯非常契合。“一带一路”只要涉及基建，而俄罗斯也在本国开发一系列基建。普京还特别提到了北方航道。普京所说的北方航道其实指的就是北极航道。

随着全球气候变暖，北极的冰川正在大量融化，北极航道正在开辟。传统上由于北极冰川的阻碍，国际商船很少在北极通行。但从地理环境分析，北极航道绝对是一条非常便利、有着巨大优势的航道。举一个简单的例子：一旦北极航道能够开辟，从中国、日本、韩国等开往欧洲的商船可以节省很长的路程，直接一路向北，过白令海峡，穿越北冰洋就可直到北大西洋，进入欧洲。而俄罗斯的国土线占据了北冰洋沿岸的一大部分，自然有着很大的优势。

在论坛上，普京向与会者推销了北极航道，并邀请其他国家一同开发。看来普京是顺便给俄罗斯、给北极航道打了一个广告。一旦北极航道开通的话，俄罗斯将受益无穷。普京最后还提到了这一点：明年沿北方航道全程的冰级货船将全年通航。

普京在论坛上推销北极航道

不过北极航道的通航会进一步密切东亚与欧洲之间的商贸联系，从全球化经济角度分析，这确实是一件很有利的事。

（四）

其二，也是最重要的一幕：中俄元首会谈。

据称这次中俄元首会谈持续了1个多小时的代表团形式会谈，会谈结束后，中俄元首又进行了单独谈话的下午茶。那么最关键的问题来了：这次中俄元首见面都谈了一些什么呢？

中方首先亲切地称呼普京为“老朋友”。随后中国领导人还提到了这么几个关键词句：过去10年间42次会晤、准确把握历史大势、体现大国担当、维护国际公平正义、促进世界共同发展。

这几个词句非常重要，首先来看第一个：10年42次会晤。平均计算的话是一年平均会晤4次以上，这可是一个密度非常高的会晤，这恰好体现了中俄关系的密切。

第二个词句：把握历史大势。什么是历史大势呢？很简单，从全球角度出发，自然是经济全球化、政治多极化、和平与发展。中俄两国密切合作，不断向前发展，携手向前，这非常有利于推动这一潮流。

中方还提到了“大国担当”，这是中方站在大国角度、站在全球角度做的阐述。那么如何体现“大国担当”呢？答案就在后面两个词：维护国际公平正义、促进世界共同发展。

“一带一路”就是中国的大国担当

国际公平正义最大的威胁就是霸权主义，近年来，中俄携手在安理会阻止了西方很多不合理的提议，在叙利亚问题上就是一个最好的体现，中国积极维护发展中国家的利益。至于说促进世界共同发展，这次的“一带一路”高峰论坛就是一个体现，过去10年的“一带一路”建设就是一个体现，雅万高铁的顺利通车就是一个最好的例证。

普京赞扬了中方的远见卓识，中国的“一带一路”在过去的10年间取得了重要成就。普京还表示，他很认同中方之前提出的“百年未有之大变局”战略判断。

从当前世界局势看，现在确实已经到了一个时代发展的转折点，这一转折点不仅体现在经济上，更体现在国际政治上。多极化的趋势越来越明显，全球南方国家的崛起已经成了一个不争的事实，南方国家的声音正日益受到国际舞台的关注和倾听。举一个例子：在今年印尼G20峰会上，最重要的一件大事莫过于非盟被扶正，正式成为G20集团的一员。所以当今世界局势正处于“百年未有之大变局”。

普京还表示，俄方愿与中方一道推动建立更加公正合理的全球治理体系，不过接下来的话可就非常重要了。普京表示，世界上只有一个中国，台湾是不可分割的一部分，俄方将坚定奉行一个中国政策，坚定支持中国维护国家领土主权。这里普京连续用了两个“坚定”。在台湾问题上，普京的这两个“坚定”已经说明了一切。

在台湾问题上，普京坚定支持中国

这次中俄元首会晤，再次说明在“百年未有之大变局”的时代背景下，在两国均受外部势力遏制、打压的背景下，两国正背靠背，加强中俄战略协作，携手向前，推动国际秩序向着公平、合理的方向迈进。

（五）

除了中俄元首会晤备受关注外，普京还利用中方提供的舞台与多国领导人进行了一系列会晤，虽然普京只是客人，这次的“一带一路”峰会论坛成了他的第二主场。

仅仅在10月17日这一天，普京先后会见了匈牙利、塞尔维亚、巴基斯坦、越南、泰国、蒙古等10国领导人。这些国家都具有一定的代表性，其中有这两个国家最值得关注，

其一，普京与欧尔班的会晤。这是自俄乌冲突爆发以来，普京与欧盟成员国领导人举行的第二次会晤，也可以说是继与埃尔多安会晤之后，与北约成员国领导人举行的第二次会晤。

在北约和欧盟的框架内，由于意识形态问题，欧尔班一直与西方主流国家格格不入，相反他倒是与美国前总统特朗普的关系很亲近。俄乌冲突爆发后，欧尔班对持续援助乌克兰很不满，认为这无助于冲突的解决，只会让冲突持续。欧尔班甚至还经常打脸拜登，认为只有特朗普上台才有望解决俄乌冲突。

这次俄匈领导人会晤是自去年2月份以来的又一次会晤。在会晤中，两国领导人主要探讨了在能源领域的合作，主要涉及油气运输和核能。能源领域是俄罗斯与匈牙利经济往来最重要的领域，这次普京与欧尔班会晤还有一个非常重要的背景：欧洲的冬天要来了。

匈牙利是一个能源进口国，它很依赖来自俄罗斯的油气能源。不过匈牙利获得油气主要是通过过境乌克兰境内的管道。现在俄乌冲突一直都在持续中，虽然俄罗斯目前还在通过乌克兰境内的管道向包括匈牙利在内的欧洲多国供气，但乌克兰境内的管道显然有着很大不稳定性。

普京在北京见欧尔班

随着欧洲冬季的即将到来，欧尔班很担心来自俄罗斯的天然气会因意外情况中断，这对匈牙利的民生将会产生非常重要的影响。所以双方领导人特别讨论了油气运输问题以及相关合作方案。至于说都有什么方案，这一点媒体没有做更多的透露。

欧尔班还对普京表示：匈牙利从未想过与俄罗斯对抗，如果可能的话，希望能够继续与俄方开展经贸合作。

除了匈牙利外，另一个特别值得关注的国家就是越南。据环球网报道称，普京还与越南国家主席武文赏进行了会晤，两国领导人讨论了在国防、经贸、科技等领域的合作。武文赏还向普京发出了访问越南的邀请。

看到这一点，估计拜登要气坏了。要知道之前拜登可是刚刚来到越南不久，他试图拉拢越南，还准备向越南出售F-16战机。这次越南对普京的态度恐怕要让拜登失望了。

这次的北京之行对普京而言可是一个丰硕的外交收获，中俄元首会晤，与其他10国领导人会晤是一个最有力的体现。

顺便提一句：这次的北京之行是俄乌冲突爆发以来，普京首次访问全球主要大国，也是自国际法院给普京发出逮捕令之后，普京第二次走出国门出访。从1999年普京接任叶利钦担任俄罗斯总统以来，纵观普京的总统生涯，其出访可谓不计其数。但2022年俄乌冲突爆发后，普京出访少了。从俄乌冲突爆发至今会发现，普京的出访屈指可数。

越南邀请普京访越

纵观俄乌冲突爆发后的普京出访行程，会发现他去的国家一共有三类：其一，独联体国家。例如哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦；其二。邻国，例如中国；其三，准邻国。例如，与俄罗斯隔海相望的伊朗。

普京的出访变少了，不过这也不奇怪，这里面主要有这么几个原因：其一，俄乌冲突一直都在持续，普京需要坐镇国内战事；其二，西方的制裁与敌视。这里面主要有两个影响，第一，普京的航班出行可能要受影响。俄乌冲突爆发后，西方对俄罗斯关闭了领空，俄航的飞机难以从西方国家的领空穿过，这在很大程度上会影响普京的出访。

第二个影响就是西方的敌视。最典型的例子就是G20峰会。现在的G20峰会已经成了世界主要大国领导人会晤的最佳场所。特朗普在任4年内，他与普京展开会晤的重要场所就是G20，这样可以避免来自国内的政治压力。

但俄乌冲突爆发后，普京连续缺席两场G20，主要原因就是西方的敌视，担忧西方会在峰会上指责俄罗斯，从而给西方提供操作话题的空间。

其三，普京出访难还有一个重要原因：国际法院的逮捕令。不要小看这封逮捕令，它对国际法院的成员国有着一定的约束。举一个例子：今年南非举办金砖国家峰会，从普京的内心讲，他其实很想去。因为金砖国家峰会与G20峰会不同，它没有西方国家的参与，而且主要参与者都是在俄乌冲突中持中立的国家，普京当然不想放过这一机会。

但南非可犯难了，因为南非是国际法院的成员国，按照规定，南非有义务逮捕普京。如果南非这么做的话，会与俄罗斯交恶，造成不可控的后果；如果南非不这么做的话，这就违反了当初加入国际法院的承诺，对国家利益有损。最后经过与俄方的协调，普京不去了，改成线上出席。

北京为普京提供了外交舞台

不过从南非的案例看，普京失去了一次多边外交场合的机会。而这次的“一带一路”论坛为普京提供了新的外交峰会场合，而普京也直接把客场变成了第二主场。普京在论坛上的一系列举动再次证明了中俄凝聚力之强。