独山：文明花开幸福城

雷磊波 孟瑾 张明坤

2023年，独山县把文明城市创建作为民生工程之一，深入贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，认真贯彻落实“七个一机制”和“四抓”工作要求，深入实施“四大专项”行动，以整治“八乱”为突破口，以乡风文明示范寨、文明小区、文明街巷、文明商户等示范创建为引领，优化措施、完善打法，加大不文明行为监督力度，补齐基本公共服务基础设施，不断推动独山文明创建工作提档升级，从行动上提升人民群众生活幸福感及满意度，齐心打造一个宜居宜业宜游的文明城市。

抓民生 描绘城市新图景

老旧小区改造，一头牵着民生，一头连着发展，是事关群众切身利益的重大民生工程。

走进独山县城北教师新村，小区墙体已被重新粉饰，沥青浇筑的新路面干净整洁，白线划分出的新车位整齐宽敞，经过改造，这个建设于20多年前的老旧小区脱胎换骨，焕然一新。

“以前我们小区电线纵横交错，‘空中蜘蛛网’特别严重，停车也是个大难题。”城北教师新村住户廖亚昌说，自己在这儿住了十几年，实施老旧小区改造后，小区弱电全部下地，坑洼路面变成沥青路，小区环境焕然一新，感觉就像住上了“新房子”。

除了进行小区环境改造，停车问题也是改造中的重点工作之一。为此，独山县锁定闲置土地、废弃绿化带、各路段可用空间等，对停车位进行“扩容”，并推出限时免费停车服务。目前，已新建停车场7个，新增小车、两三轮车停车位4345个，新建电动自行车充电位2000余个，切实解决出行难、停车难、充电难等问题，有效改善了群众出行环境。

“现在新建了几个停车场，我们小区的车子都有地方可以停了，再不用担心晚归‘抢’不到停车位啦！”独山县中南社区居民尹莉娜高兴地说，进行老旧小区改造后，环境变好了，停车问题也得到了解决，大家都很满意。

群众利益无小事，独山县通过老旧小区改造项目建设，形成以改促变，全面推动城镇老旧小区“旧貌”换“新颜”，真正做到为民办实事、为民解烦忧、为民谋福利。

截至目前，独山县已完成改造老旧小区25个、背街小巷30条、人行道板56000平方米，铺设污水管网20条、维修新增红绿灯23处，城镇基础设施不断夯实，城镇面貌持续美化，民生项目的落实落细，进一步提高了广大群众的满意度和幸福感。

抓整治 擦亮文明新底色

流动摊点规范化一直是文明城市创建的主要难题，也是群众较为关注的热点问题之一。

位于县城南部的京都国际小区，随着住户日益增多，小区周边又没有大型超市或菜市场，因此，小区后门流动摊贩随意摆摊设点、占道经营的现象时有发生，小区周边的环境卫生和公共秩序维护成为了困扰住户及社区的难题。

“流动摊贩摆摊无固定场所、‘脏乱差’现象突出，不仅阻碍交通，也严重影响着城市形象。”独山县井城街道三桥社区驻村第一书记何正光说，为有效破解这一难题，社区联合县住建局、县综合行政执法局等部门，本着合理选址、便民服务的原则，在小区后门的空地，改造增设了便民疏导点，供流动摊贩集中售卖商品。

经过改造后，现在的京都国际小区，一个个固定摊位整齐有序摆放，蔬菜、水果、卤味等摊位前，不少居民正在购物，大家脸上洋溢着幸福的笑容。

“疏堵结合，以疏为主，引导经营，便民利民”。独山县在文明城市创建中，探索出平衡市容市貌和群众谋生需求的新路径。2023年以来，独山以解决民生问题为导向，增设流动摊便民疏导安置点，消化街面流动摊点120余个，并在城区符合条件的地段施划“一米线”，允许商家在规定的线内进行经营。通过常态化开展执法，纠正不良风气，已先后依法依规管理越门经营3149起、占道经营2878起、流动摊11085起、违规广告553起、乱堆放697起、下达责改文书或提醒通知247起，制作便民张贴栏132块。

同时，还通过“电子抓拍+现场执法”的方式严查严管交通陋习，利用媒体平台开设不文明行为《曝光台》，以记者明察暗访、群众线上举报等形式，对行人、车辆、出租车驾驶员等不文明行为进行曝光，加大整治力度，擦亮文明“新底色”。

抓效应 扩大群众参与面

连日来，在井城街道各社区便民服务大厅，前来咨询并认领群众“微心愿”的人络绎不绝，大家按照扫码、填表、登记流程，联系有需要帮助的群众完成“微心愿”。

群众所急所想就是工作所向。独山县通过开展机关企事业单位党组织和在职党员、公职人员到社区“双报到”活动，充分发挥先锋模范作用，增强社区（小区）党组织密切联系群众、服务群众的综合能力。

“走访群众时，了解到特殊群众因生活困难、行动不便等原因无法解决的，我们就会立即围绕群众所需所盼，梳理形成‘微心愿’服务清单。”井城街道虹桥社区驻村第一书记陆光周说，志愿者们到社区报到后，可根据自身能力和情况主动认领“微心愿”，帮助群众解决问题、完成心愿。

截至目前，群众共发布的心愿单数量达1130余条，志愿者完成心愿单数量达1125条。

捐资助学、社区文明创建活动、法律咨询和援助、健康义诊服务……小小“微心愿”涉及群众日常生活的一点一滴，一件件看得见、摸得着的实事，让群众满意、获得群众信任，极大提升了社区群众的幸福感和获得感。

此外，为扩大群众“参与面”，独山以召开“千人动员会”9次，入户走访、发放《文明常识小卡片》和《文明市民手册》、播放大喇叭等形式开展宣传580余次，确保“文明在行动·满意在贵州”活动家喻户晓，并依托新时代文明实践中心（所、站），以“微心愿”为载体，深入收集民生诉求，开展“圆梦微心愿·共筑幸福家”系列志愿服务活动，解决群众急难愁盼问题，增强群众获得感和幸福感，引导群众积极参与文明实践活动。

同时，按“两月一评比”开展乡风文明示范寨、文明街、文明巷、文明小区、文明商户评比，激发群众主人翁意识，形成“政府引导、群众参与、共建共享共治”的良好局面。

2023年以来，独山县共打造文明乡风示范寨20个、文明街3条、文明巷4条、文明小区29个、文明商户22个。

抓落实 常管长治固成效

“您好，快显示红灯了，您这样着急过斑马线非常危险。”“感谢提醒……”

在独山各个街道路口，“文明劝导员”坚守在文明岗位上，恪尽职守、友善劝导，用真诚和奉献让群众感受到文明城市的温度。

这是独山县常态化开展文明劝导的一个画面。近年来，独山县积极探索城市基层治理党的建设、文明创建、社会综治工作“三网合一”治理模式，通过实行“社区吹哨、部门报到”工作机制，构建“党建共抓、资源共享、和谐共促、发展共商、矛盾共解”新型治理格局，积极推动各包保责任单位党员干部主动与街道、社区对接，深入开展文明宣传、文明劝导、环境整治、志愿服务等内容丰富的文明实践活动，形成文明城市共建共治共享，全面提升城市基层治理能力和水平。

2023年，独山县调动全县志愿者力量，采取单位分区包片制度，在县域内9个红绿灯路口开展“守交规、倡文明，交通安全我先行”为主题的劝导活动，72个部门5200余人次参与文明劝导，累计服务时长1.8万余个小时。

同时，压实主体责任，细化“1+4”工作方案，实行部门包社区，把县城划分为112个网格，形成“社区+挂帮部门+志愿者”联动机制，严格落实考评奖惩，把责任压实到人、到点、到位，集中攻坚，确保文明劝导、每周志愿服务活动日等活动常态化开展。积极实行个人包家庭，要求干部职工做好家庭成员的文明教育和宣传引导。

文明，是城市进步的标志，也是城市发展的灵魂，更是城市最美的风景。如今的独山县各镇（街道），凹凸不平、破损残缺的人行道已焕然一新，群众出行时刻遵守交通规则，停车位规划合理，小区楼道整洁、墙面干净，人居环境得到极大提升，街头巷尾总能看到一抹忙碌的“志愿红”……大家用行动擦亮独山“文明招牌”，让文明之花处处绽放，美入眼帘，润人心田。

亮点1

居民自治 共建美好新家园

近日，在独山县麻尾镇清和社区的广场上，一场热闹的居民议事会正在召开，余家湾一组的居民们齐聚一堂，向社区提议解决当前居民的健身需求问题。

面对居民的诉求，清和社区干部多次下组走访，积极召开居民议事会，通过群议群策，引导居民投工投劳，将组内的一处烂泥地进行重新修整，打造出了一块环境优、舒适度高的健身场地。

“之前这里又脏又乱，路过的时候都不愿意多停留，现在可好了，社区把这里修建成了广场，环境美化了，还让我们一出门就有个锻炼的好地方。”社区居民杨如兴说，健身广场不仅成为了附近老百姓跳广场舞、晨跑锻炼、消食散步的场所，也成为了居民闲暇时间打牌、遛娃的好去处，从根本上满足了社区不同人群的休闲活动需求。

小小方寸地，满满幸福感。建设健身广场只是清和社区居民积极参与文明创建的一角，近年来，清和社区以加强精神文明建设工作为重要任务，不断探索新途径、新方法、新举措，积极推进全民参与，真正把环境卫生整治成果转化成邻里乡亲看得见、摸得着、感受得到的变化。

如今，走进清和社区余家湾一组，各家各户门前院内干净整洁，老人们在健身广场上晒太阳、聊天谈笑，呈现出一幅和美乡村好景象。

“我们余家湾一组成立组管委、党小组、红白理事会以来，群众参与精神文明建设的积极性得到了极大提高，组内各项工作成效显著。”清和社区党委书记、主任张明琼说，下一步，社区将持续狠抓薄弱环节，注重长效管理，在原有的基础上，继续提供优质服务，提升居民获得感与满意度，不断促进社区各项事业向好发展。（张明坤）

亮点2

冬至送温暖 老少一家亲

为切实做好移民搬迁“后半篇文章”，让社区老人和孩子感受到节日的氛围及社会的关爱，2023年12月23日，独山鄢家山社区举办了一场“冬至送温暖·老少一家亲”活动。

当天，在鄢家山社区“伙伴领航站”的活动室内，小朋友们在社工志愿者的耐心指导下，有模有样地学起了包饺子，拌粉、揉面、擀皮、调馅，各项程序有条不紊地进行着，不一会儿，一个个形态各异的饺子就整整齐齐地摆在了盘子中。

在另一桌，胖嘟嘟的汤圆也在大家的共同努力下制作完成，孩子们看着自己的劳动成果，开心得手舞足蹈，现场欢声笑语、其乐融融。

“我们准备了香菇猪肉、酸菜猪肉、韭菜鸡蛋3种不同类型的馅，孩子们非常开心，都是他们喜欢吃的。”独山益加社会工作服务中心理事兼中心主任刘仲美说，活动开展前，他们还通过PPT课件授课方式，为孩子们讲解了冬至的相关知识，并教大家制作饺子和汤圆，提高孩子们动手能力。

随后，在社工志愿者的带领下，小朋友们将煮好的饺子和汤圆送到社区孤寡老人和困难群众家中，让他们也感受到来自社区大家庭的温暖。“太感谢啦！没想到还煮好了给我送来，心里真是暖融融的。”社区73岁老人胡忠兰激动地说。

“小小的饺子和汤圆不仅代表了社区的一份心意，更表达了对老人们的祝福，让他们感受到关心关爱，把中华民族尊老、敬老、爱老的传统美德传承下去。”刘仲美说，通过开展此次活动，进一步增进了老人与孩子之间的交流互动，传递温暖与关爱，弘扬传统文化，营造和谐、温馨的社区氛围。

（雷磊波）

亮点3

文明浸润和美乡村​

为充分发挥文化科技卫生“三下乡”活动的聚合功能，2023年12月28日，独山县2023年新时代文明实践志愿服务集中示范活动在玉水镇文化广场开展。

此次活动以“深入基层送政策·凝心聚力促振兴”为主题，由独山县新时代文明实践中心等21家单位联合开展，满足了广大人民群众多样化、高品质的物质和精神文化需求。

临近午时，玉水镇文化广场人头攒动、气氛热烈，工作人员和志愿者通过开展医疗义诊、政策咨询、健康宣传、文艺演出等方式，为群众提供多元化的宣传服务，不断丰富群众的精神文化生活，提高群众的健康意识和法律意识，积极营造全社会关心、支持、参与“三下乡”活动的良好氛围。

“通过参加这次活动，我受益匪浅，学到了很多政策和知识，这样的活动很有意义，希望能多多开展。”玉水镇群众周婷开心地说道。

据悉，自2023年以来，独山县坚持把开展新时代文明实践志愿服务集中示范活动作为重视基层、关注民生的重要抓手，常态化开展各类志愿服务活动，共开展新时代文明实践活动2600余场，覆盖群众7.5万人次，不断丰富了群众的文化生活，有效推动了农村精神文明建设。

“下一步，我们将积极联合多家单位，以现有资源为抓手，大力弘扬‘奉献、友爱、互助、进步’的志愿服务精神，持续开展好不同形式和主题的志愿服务活动，让文明浸润和美乡村，助力乡村振兴。”独山县新时代文明实践中心工作人员韦兴宝说。 （覃娜）

（本版图片由独山县融媒体中心提供）