全国人大代表李东林：加快推动绿电制氢发展，助力能源转型

本文转自：人民网-湖南频道

全国人大代表李东林。受访单位供图

人民网长沙3月10日电 “绿电制氢不仅能提升可再生能源利用率，还能缓解新能源波动性问题，为我国能源安全提供坚实保障。”今年全国两会期间，全国人大代表、中车株洲所党委书记、董事长李东林表示，面对全球能源转型的战略机遇，加快推动绿电制氢产业发展，将为我国能源结构优化和高质量发展注入新动能。

当前，全球能源格局正经历深刻变革，氢能因其清洁、高效的特性，正成为能源结构调整的重要方向。2024年《政府工作报告》首次将氢能定位为前沿新兴产业，国家发展改革委等十部委也相继出台政策，为产业发展提供支持。在此背景下，我国绿电制氢产业正迎来加速发展的关键窗口期。

“我国绿电制氢产业虽然起步晚，但发展势头强劲，市场潜力巨大。”李东林表示，绿电制氢，是指利用风能、太阳能等可再生能源电解水制取氢气的技术，不仅能够提高新能源消纳能力，还能解决远距离输送难题，被视为能源转型的重要路径。

国际能源署（IEA）预测，到2030年，我国绿氢年产量将达到1000万至2000万吨，占全球总产量的30%以上，市场潜力巨大。然而，尽管国家政策持续加大支持力度，产业发展仍面临诸多挑战。

首先，区域发展不均衡问题突出。我国“三北”地区可再生能源资源丰富，但绿氢消纳能力有限，而东部工业发达地区却面临氢源短缺的问题，跨区域运输难题亟待破解。其次，经济性制约仍然明显。

目前，绿电制氢的成本仍是传统灰氢的2至3倍，同时，氢气储存和运输成本高昂，使得产业链整体经济性尚未形成竞争优势。此外，行业标准和市场机制尚不完善，绿氢的环境价值难以有效转化，影响产业推广和应用落地。

面对这些挑战，李东林提出三方面建议，以推动绿电制氢产业高质量发展。

一是完善基础设施布局，打通氢能运输瓶颈。要加强全国性顶层规划，建设远距离氢气输送管道，支持重载铁路液氢、液氨、液醇运输专线的建设，以解决绿氢生产与消纳地理错位问题。同时，建立合理的管输费用定价机制，提高氢能跨区域流通的经济性和可行性。

二是强化政策支持，推动产业规模化发展。应出台全国性政策包，为绿氢企业提供电价、税收优惠，并在风光资源配置方面给予支持，降低企业用能成本。同时，要鼓励绿氢在高能耗行业的应用，如钢铁、化工等领域，提高市场需求。

此外，还应加大企业自主创新支持力度，解决核心技术短板，推动氢能设备国产化，降低采购成本。比如，可依托国家级氢能实验室、创新中心等科研平台，加强基础技术攻关，增强我国在绿电制氢领域的国际竞争力。

三是推进绿氢碳交易体系建设，释放环境价值。建议加快确立全国统一的绿氢认证标准和核算方法，推动与国际市场的互认，提升我国绿氢产品的全球竞争力。同时，可建立绿氢项目的监测、报告、核查体系，并将绿氢纳入全国碳市场交易，探索碳资产与绿氢消纳责任权重的联动机制，使绿氢的环境优势真正转化为市场价值，促进产业健康发展。

“绿电制氢产业的发展不仅关乎能源安全，也关乎我国在全球能源转型中的竞争力。”李东林表示，未来随着政策支持持续加强、技术创新不断突破，绿电制氢将成为我国能源体系的重要组成部分，为“双碳”目标实现提供有力支撑。（林洛頫、姜杨敏）