马克龙解散国民议会，是政治豪赌还是战略布局？

王萌 中国国际问题研究院助理研究员

6月9日晚，法国总统马克龙在电视讲话中宣布了一项令人意外的决定：解散国民议会并提前举行议会选举。这一决策是法国执政党复兴党在欧洲选举中遭遇挫败的背景下作出的。此举不仅在法国政坛引起了震动，也引起国际社会广泛关注。

国民议会解散引发法国政坛地震

马克龙解散国民议会，在法国政坛引发剧烈反应：

一是左翼联盟分歧加剧。马克龙希望通过解散国民议会来重组议会，为执政党争取更多席位，以便推动其改革议程。支持者认为，这是解决当前政治危机的一种方式，是“必要的回应”。然而，复兴党、共和党和绿党中一些已当选的成员对此颇为不满，认为马克龙解散国民议会的决定是一场灾难。罗讷省第三选区议员玛丽•夏洛特•加林（Marie－CharlotteGarin）就公开批评马克龙的行为是不负责任之举，质疑“如果国民阵线在国民议会中取得多数，马克龙将如何应对”。

二是极右翼政党或迎来新机。近年来，法国极右翼的国民联盟主席勒庞提出的以反对移民、保护法国文化、加强国家安全等为代表的“法国优先”政策吸引了大量选民支持，法国极右翼政党强势崛起。早在欧洲议会选举之前，复兴党在此次欧洲议会选举中输给国民联盟已有先兆。根据《世界报》6月4日发布的民调显示，国民联盟以33％的支持率领先，而马克龙的复兴党支持率仅为17％。国民联盟在欧洲议会选举取得的成功则无疑增强了其在即将到来的法国国民议会选举中的竞争力。马克龙宣布解散国民议会的决定后，勒庞对此表示欢迎，并称其政党已作好执政准备。

三是左右党派各自加紧联合。解散国民议会决定被宣布后，社会党、共产党、绿党和“不屈法国”就结盟问题加紧会谈，并表示希望在立法选举的第一轮中“支持单一候选人”，呼吁建立一个新的人民阵线，以前所未有的形式聚集所有左翼人道主义、工会、协会和公民力量，以便“建立一个对抗马克龙的替代方案，并与极右翼的种族主义方案作斗争”。国民联盟也在与其他极右翼政党进行谈判，试图建立更广泛的联盟。这些政党的联合或将在法国政治中形成一股强大的力量，对传统的左翼和右翼政党构成严重挑战。

是政治豪赌还是战略布局？

马克龙解散国民议会并重新进行选举，不仅是一次大胆的政治豪赌，还将导致议会席位的重新洗牌，并可能催生新的政治联盟。然而，马克龙此举也是必然的，其深层目的是为了有效应对极右翼势力的迅猛增长、重塑其执政权威性以及争取选民的支持与信任。

马克龙深知，极右翼政党国民联盟的崛起，对法国的政治稳定和民主制度构成严重威胁，随着极右翼势力的崛起，法国政治格局已发生深刻变化。通过解散国民议会并重新进行选举，马克龙希望削弱极右翼势力的影响力，推动政治联盟的重新组合，形成更加稳定的政治格局，这将有助于马克龙政府更好地应对国内外挑战，维护法国长期稳定和长远发展。

2022年举行的国民议会选举中，马克龙领导的党派得票虽然领先，但未能获得绝对多数地位，致使其在后面的总理任命和立法改革中均遭遇反对派强大阻力，处处碰壁，在国内治理与改革议程等政策推行上频频受阻。马克龙强推的退休制度改革导致全法超百万人上街抗议，集中显示出民众对此项政策的强烈不满。法国媒体预测，在欧洲大选中遭遇惨败后，马克龙在议会中可能面临谴责动议和政府垮台等严峻挑战。为了重振政治主动权并避免未来陷入政治僵局，马克龙决定先发制人，解散议会，并希望通过重新选举来吸引中间派力量，团结支持者，以期在新的选举中取得胜利。同时，这一决定被视为一种“信心之举”，表达了马克龙对法国选民的信任，相信他们能够为自己和子孙后代作出最佳选择。

此外，马克龙此举也被广泛解读为对2027年总统选举的战略布局。分析人士指出，对于马克龙来说，最紧要的是尽可能阻击极右翼党派在法国政坛的强劲势头，使其在选战中受挫，特别是不能让其候选人在2027年入主总统府。面对极右翼势力的崛起，法国需要一个更加团结、有力的政府来应对国内外的挑战。通过重新洗牌议会席位，马克龙有望为自己所在的政党争取更多支持，而如此“大胆”的决定，也成为马克龙领导力和决心的充分体现，这些或能激发选民热情，重新赢得选民支持，为马所在的复兴党参与2027年总统大选打下坚实的基础。

法国政治版图将如何重塑？

即将到来的法国议会选举将十分关键，各政党均将借此机会展示自己的政策主张并争取选民的支持，而选举的结果也将对未来法国政治产生重大影响。特别是对于马克龙来说，如果在这次选举中失利，极右翼势力会因此获得更多权力，从而对马克龙的政策进行限制和反制，而这将导致法国陷入政治僵局和两极分化的局面。

马克龙的优势主要体现在两个方面：一是制度先机。法国总统大选采用多数两轮投票制。在这一制度下，第一轮投票中得票率超过50％的候选人可以直接获胜，而得票率超过12.5％的候选人则进入第二轮投票。结合国情实际，马克龙可以利用这一制度优势，在进入第二轮投票后，积极寻求与未能在第一轮投票中达到12.5％得票率的候选人合作，争取其支持，从而增加自己在第二轮投票中的胜算。

二是执政地位。马克龙突然解散国民议会，这一出人意料的举动使得其他党派在竞选筹备上时间紧迫，迫使勒庞等对手在短时间内作出应对。即使国民联盟在选举中获胜，无论是勒庞还是巴尔德拉上台，都可能因为缺乏执政经验而面临挑战，这将为马克龙的执政党在2027年的选举中创造有利条件。此外，随着巴黎奥运会的临近，选民可能会因为这一重大国际活动的举办，而更倾向于继续支持执政党。

不过，马克龙此举也面临很大风险。根据《费加罗报》报道的最新民调结果，57％的受访者表达了希望马克龙辞职的意愿，其中年轻人的这一比例更是高达76％。此外，调查还发现，支持极左翼“不屈的法兰西”和极右翼“国民联盟”的民众中，希望马克龙辞职的比例分别为63％和83％。值得注意的是，即使在马克龙的执政党内，也有30％的成员在选举失利的情况下希望马克龙能够辞职，他们认为在这种情况下，马克龙已经不适合继续担任国家领导人。6月12日，马克龙在新闻发布会上再次强调，无论立法选举的结果如何，他都不会考虑辞职。在这种情况下，如果极右翼政党在新的国民议会选举中赢得多数席位，即会出现总统马克龙与一位极右翼总理共同执政的局面，如此，马克龙将在执政中面临更多掣肘。

与此同时，作为欧洲大国，法国政局转向与否也将给欧洲未来政治走向增添不确定性。此次欧洲议会选举极右翼政党总体表现强劲，除了马克龙所面临的挑战外，极右翼政党在多个国家的崛起成为显著现象，德国的选择党、奥地利的自由党等都在选举中取得突出成绩，成为各自国家选举中的主要赢家。这一现象反映出整个欧洲范围内的一种“右转”趋势，极端民族主义和排外情绪在很多国家中抬头，显示出民众对传统政客的不满和寻求变革的愿望。

编审：蒋新宇 高霈宁 张艳玲

【责任编辑：申罡】