“一书两会三群”助推基层治理走深走实

本文转自：焦作日报

沁阳市法院

“一书两会三群”助推基层治理走深走实

本报记者 王 冰

治国安邦重在基层，基层治理是社会治理的重心所在。沁阳市人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民法庭“桥头堡”和“前沿阵地”作用，通过建立“一书两会三群”工作机制，全力构建多元化解、多方联动、多效合一的基层治理工作新格局，用心用情化解矛盾纠纷，全力调解定分止争，切实增强群众的获得感、幸福感。

编发“司法白皮书”,服务基层党委政府决策治理

沁阳市法院主动延伸司法职能，针对案件处置中发现的影响纠纷化解、激化矛盾升级的痛点、堵点，案件审理过程中发现的新矛盾、新问题，及时总结报告。建立法庭受理、审理案件台账，分析辖区案件基本情况、运行态势和主要特点，每季度编发一次派出法庭司法数据。

同时，借助专业化审判管理平台及专业的法律知识，深入调查研究，总结法庭在基层矛盾纠纷治理中的化解方法，向辖区党委、政府、村（街）、重点企业及相关行政执法部门发出司法建议，提出具体可行的工作建议。

创新“两会融合”,强化人民调解定分止争

该院运用多种手段推动矛盾及时化解。召开矛盾现场化解会，组织派出所、司法所、村“两委”干部、人民调解员、“五老人员”共同参与纠纷化解，将基层矛盾纠纷化解在萌芽状态。

定期组织调解经验交流会，全面加强对人民调解员的业务指导和培训，不断提升调解能力和工作实效；择优选聘优秀专职调解员与法庭工作人员共同化解纠纷，实现调解、审判同向发力、同频共振。2023年，该院民事案件调解率为39.28%，同比上升5.25%，排名各县（市、区）法院第一。

巧用“三群联动”,畅通多方合作渠道

该院充分发挥审判业务交流群、平安建设联络群、综合治理联络群等微信工作群作用，横向与辖区派出所、司法所等职能部门进行工作对接联络，纵向与乡镇、村（街）实现信息共享。整合经验丰富的法庭法官和派出所民警、司法所工作人员、政府工作人员加入联络交流群，不同角色通过运用明理释法、过错分析、成本对比等调解手段，强化调处成效。完善“法庭+调解组织+司法所+派出所+村（街）”矛盾纠纷化解网络，形成相互配合、协调联动的工作机制，对乡镇、村（街）排查出的矛盾隐患，法庭主动介入调解，从源头化解纠纷。

2023年，该院共诉前调解案件3892件，调解成功2326件，调解成功率达59.76%，同比提升5.85%。

以法治“善为”促基层“善治”，人民法院责任重大、使命光荣。沁阳市人民法院党组书记、院长崔晓白表示，该院将坚持“抓前端、治未病”理念，切实履行好新时代人民法庭的职责使命，积极融入社会治理大格局，努力绘就新时代人民法院以能动司法践行公正与效率的新“枫”景。