三级人大代表调研托育立法，推动武汉率先立法保障“幼有所育”

来源：极目新闻极目新闻记者李庆通讯员程青4月19日，武汉市武昌区人大杨园街道工委联合武昌区人大水果湖街道工委、武昌区人大南湖街道工委组织湖北省、武汉市、武昌区三级人大代表50余人，深入武昌多家托育机构开展调研，了解托育服务现状，为正在修订中的《武汉市托育服务促进条例（草案）》提出切实可行的立法建议。

据了解，近年来，武昌区持续建设政府主导，普惠优先的多元供给托育体系，但仍存在资源布局不均衡、法规制度体系尚不健全、托育服务供给不足和公办普惠托育供给缺口较大等问题。为了解武汉托育行业发展现状，三级人大代表实地调研知音托育园和贝的壳托育中心（水果湖园）等具有代表性的托育机构，详细了解其运营模式、服务质量、设施配备以及面临的困难和挑战。“现在有多少孩子和保育人员？”“中心的收费标准多少？”“如何提供健全的托育服务？”武昌区人大常委会负责人询问托育中心运行现状，他表示，托育机构要持续提升服务质量，加强师资队伍建设，强化园区安全管理，注重社会责任感，有关部门要帮助托育机构落实普惠政策，通力合作保障婴幼儿身心健康发展。座谈会上，三级人大代表听取了武昌区卫健局有关负责人对武昌托育服务工作情况的汇报。多名托育机构负责人也阐述行业发展困境，他们表示社会公众对“托育”概念认知局限与信任缺失，导致市场需求未能充分释放，民营托育机构由于较高的运营成本导致收支难以平衡，政府补贴政策未完全落实，支持力度尚显不足，行业起步较晚，行业标准尚不明晰，行业人才培养较为困难。湖北省人大代表宫步坦从法律角度对《武汉市托育服务促进条例（草案二审稿）》提出了专业意见。武汉市人大代表邹薇则认为，为了推动托育服务的健康发展，建议在行业起步前期充分利用大数据，对机构附近社区托育需求开展调研，以达到供需平衡。建立托育行业协会，完善行业规范化发展标准，提高从业人员专业度。强化托育服务的新闻宣传力度，以提升社会公众的认知度和接纳度。武昌区人大常委会有关负责人表示，武汉对托育服务进行专门立法具有深远的社会意义和实践价值，既填补了法律空白，也规范了行业发展。本次托育立法调研活动也是全过程人民民主的生动实践，让社会各界需求在法律制定过程中得到充分体现。武昌区人大常委会将继续奔赴武昌基层立法联系点开展立法征询工作，常态化听取和反映基层意见建议，更好地发挥代表直通车作用。据悉，本次托育立法调研活动，共收集意见建议13条。后续，武昌区人大杨园街道工委将调研中征集的建议进行梳理整合上报，切实推动武汉托育事业健康、有序、高质量发展。