多一些自主停课，多一些停课联动

本文转自：济南日报

多一些自主停课，多一些停课联动

□熊丙奇

早在2012年，教育部就曾发文要求，在应对气象灾害时，各地教育部门要保持与气象部门的联系，密切关注天气预报信息，及时发布预警通知。2022年，教育部进一步要求，各地教育部门要加强与气象、水利、地质等部门的沟通联系，及时发布预警提示，指导学校全面开展隐患排查，落实排险避险具体措施。遇有极端天气，要适当调整上下学时间或采取停课等措施。

因此，各地教育部门在当地遭遇极端天气时，作出停课或调整上课方式的安排，既是按有关规定行事，也是从保障师生生命安全出发，把安全第一、健康第一落到实处。在笔者看来，除了地方教育部门应及时根据天气变化，作出统一的停课、调课安排外，还应赋予学校根据极端天气情况，自主调课、停课的自主权。

遇到极端天气及时调整上课安排，这是保障师生生命安全的应有之义。但具体实施，面临诸多现实问题。包括，谁来判断天气是否属于极端、谁来决定停课或调整上课安排、学生停课家长却要上班怎么办等等。针对这些问题，近年来，各地教育部门均出台了应对极端天气的应急预案，比如《郑州市教育局关于低温冰冻雨雪灾害应急预案》《广州市海珠区灾害性天气延迟上学、延迟放学及停课安排指引》等。

总体看来，当前教育部门根据气象部门预警，采取停课或安排调整上课方式的措施，已经形成规范机制。但还存在一种情况，由于气象部门预报不准，或者家长认为天气已经很极端，孩子去上学有很大安全隐患，可教育部门并没有通知停课，学校依旧要求学生到校上课，这就会引起家长质疑。对此，适合的处理办法是，不能要求学校必须等教育部门的统一通知，而要根据实际情况，从保障师生生命安全出发，学校自主做出调整，报教育部门备案。

也有家长担心，现在极端天气很多，动不动就停课，而家长又要上班，这会影响孩子学习，而且孩子在家上网课，也需要家长监护，否则影响上课效果。对此，一方面，学校方面应完善决策程序，比如通过教师委员会和家长委员会讨论、确定学校必须停课的几种情况，停课之后学生的学习、生活安排，以及如何补上因停课所缺的课程，一旦遇到极端天气，就启动相应的应急机制。另一方面，全社会要建立联动机制，比如明确如遇极端天气学生停课，而其他企事业单位要求员工继续上班，应允许每户家庭有一名职工在家看护子女。

也就是说，应对极端天气的中小学、幼儿园停课，是一个系统工程，要通过建立规范有序的应急机制，保障师生生命安全，消除家长的后顾之忧。