苏青两省“山海”相携，超额完成年度东西部协作目标任务

相知无远近，万里尚为邻。江苏与青海，虽相隔两千余里，却镌写了一段段“山海”情谊。

立足“江苏所能青海所需”，江苏深入贯彻国家东西部协作部署要求，强化高层引领、政策利导，保持协作资金投入，加快项目推进，加大产业、就业、消费和人才协作，推动两地交往交流交融。

苏青携手围绕基地建设、精深加工、产销衔接、品牌培育等关键环节，以项目化、产业化、品牌化推动现代农牧业发展，助力青海绿色有机农畜产品输出地建设，全力擦亮青海农畜产品绿色有机的金字招牌。2023年，新引进企业7个，到位投资3.2亿元，安排东西部协作资金5.06亿元，实施134个项目，苏青两省年度东西部协作协议确定的目标任务全部超额完成，成效显著。

产业协作提档升级 积极助推一二三产业融合

今年7月，第二十四届中国·青海绿色发展投资贸易洽谈会在西宁召开，江苏企业纷至沓来。从参加青洽会到总投资400亿元的光伏大基地项目签约总计两个半月，扬州新霖飞集团将建设40GW拉晶、切片及20GW电池、组件，成为今年落户青海最大的产业项目。今年，江苏组织了100多家企业参加“青洽会”“生态博览会”。

乘着东西部协作的快车，苏青产业合作不断提档升级。“拉面入苏”计划稳步推进，截至今年11月底，青海海东籍人员在江苏开办拉面店2877户，从业人员11169人，产值15.22亿元。无锡、海东两地抢抓“东数西算”“东数西储”机遇，签订“数据援青”战略合作协议，签约12个数据产业相关项目。江苏全年为青海新引进24家企业，到位投资50.2亿元；园区共建，省级园区结对14个，持续升级打造青海牦牛、犏牛、奶牛、藏羊、油菜等一批特色农产品。

目前，江苏在以农区为主河湟谷地的西宁市、海东市，将目光聚焦在蔬菜、水果和特色种养殖，以牧区为主的海南州、黄南州、果洛州、玉树州，着力主推牦牛藏羊产业，加大对农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农牧场、种养大户的发展，着力打造“一县一业、一村一品”多元化发展，并积极助推一二三产业融合，推进农牧产业与旅游、教育、康养等产业融合，实现田园养生、研学科普、农耕体验、休闲垂钓、民宿康养等休闲农业新业态发展，让乡村振兴产业蓬勃发展。

“组团式”深入帮扶解决实际困难

2023年4月24日，江苏农牧、医疗、教育等领域8人专家团走进青海省黄南藏族自治州尖扎县。在尖扎县第二民族中学的教学楼里，来自江苏省华罗庚中学的高级教师王景花正在讲授一堂《减数分裂》生物示范课。作为江苏“组团式”援青教师的一分子，王景花一来到这里，就深刻感受到了孩子们对知识的渴求。

“江苏专家青海行”只是江苏人才协作的一个缩影，近年来，苏青东西部协作人才工作不断完善指导决策机制，制定分工方案，明确目标任务，细化职责分工，全程指导帮扶团队制定系统的工作方案，在青的江苏专家常态化、有计划、有步骤地开展人才协作和“组团式”人才帮扶工作，深入帮扶医院学校帮助协调解决柔性支医支教人才引进、软硬件建设、职称评审等实际困难问题。

“组团式”帮扶建立了两地资源共享联系机制，实现两地优质教学资源“全流通”。江苏南通—青海贵德组建跨省“校联体”，每学期邀请南通优秀教师团队，进入贵德各中小学进行两周“问诊把脉”，多方面手把手教授，提高教育教学水平。西宁与南京持续推动人才“双向奔赴”，目前南京已有58所学校与西宁62所学校形成结对帮扶关系。

海南州人民医院和共和县医院，也是“组团式”帮扶的实践阵地，有10名来自江苏的援青医生。海南州人民医院创伤外科从无到有，参照江苏模式顺利运行；共和县中医院泌尿外科从无到有，消化科实现了胃肠镜从操作检查到镜下治疗的升级……

架“桥梁”，促“牵手”，苏青两地人才协作工作制定出台《关于进一步深化支援帮扶工作机制的意见》，将东西部协作选派干部人才纳入全省援青干部人才管理服务体系，提供相应食宿、培训、医疗保健和享受高原补贴待遇政策。协作挂职干部全部分管（协管）东西部协作工作，主要精力用于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。充分发挥协作干部人才“传帮带”作用，加大本土人才培养，2023年以来，启动实施“百千万人才培养”计划，已举办各类培训班63期，培训干部人才5469人次。

文化是推动文旅产业发展的重要抓手

以“文”铸魂，也是苏青携手推动青海文旅产业发展的重要抓手。今年以来，在江苏援建力量推动下，一场场精彩纷呈的活动在苏青两地多点开花。盐城援建力量聚焦同德县宗日文化，通过“旅游+音乐+体育+乡村振兴”发展模式，打造了2023宗日音乐季，吸引游客18万余人次，有效拉动同德县经济收入约7000万元。

苏青两地持续推进品牌打造工程，组织走访江苏用工企业，推进劳务协作走深走实。今年3月，建湖县高级技工学校与玉树州八一职业技术学校签订合作意向书，将从毕业生推荐、分段培养等方面开展合作；9月，徐州技师学院赴兴海招录了9名定向委培生，目前都已顺利入学……据统计，截至11月底，已累计帮助新增劳动力就业5273人，是去年同期的2.6倍。

从产业扶持到文化传播，帮扶内涵愈加丰富，带动效果更加多样。乘着东西部协作的快车，苏青两地牢牢把握“帮”与“扶”的关系，既扩大规模，又注重质量，推动消费帮扶不断提档升级，为高质量发展蓄力。

上游新闻 夏雨婕

编辑：林沐雨

责编：周希

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