这场长三角一体化的重磅级会议，为何在温州举办？

2024年度长三角地区主要领导座谈会即将轮值在浙江举行。

从2019年开始，作为长三角议大事、决大事的重要平台，长三角地区主要领导座谈会已经连续举办了6年。从安徽芜湖、浙江湖州、江苏无锡、上海、安徽合肥，再到今年的温州，这6座城市代表了长三角发展的哪些共通点？

长三角从“核心”走向“全域”的重要时刻

“这是长三角一体化从‘核心圈’走向‘全域’的重要时刻。”在接受潮新闻记者采访的时候，华东师范大学城市发展研究院院长曾刚教授，提到了此次在温州举办长三角地区主要领导座谈会的重要意义。

曾刚说，盘点举办过座谈会的5座城市，芜湖、湖州、无锡、上海和合肥，在地理位置上都是属于长三角“核心”位置。而温州从地理位置来看，则处于长三角的东南角，是长三角的边缘。在温州举办如此重要的会议，说明了如今长三角一体化，已经从“核心圈”走向了全域范围，也许未来，苏北地区和皖北地区，也能举办这场长三角一体化的重磅会议，全面融入长三角一体化的发展。

这是浙江第二次举办长三角地区主要领导座谈会。2020年的举办城市是湖州，今年是温州，这两座城市都不属于一线城市的梯队，为何选择它们来举办这场重要的会议，在曾刚看来，这正是浙江的自信体现。

“没有选择一线城市与省会城市举办，说明了浙江对自身发展的自信，不管是湖州的绿色经济还是温州的民营经济，浙江每座城市都有其发展的亮点与特色。而湖州与温州，一个属于浙北地区，一个属于浙南地区，通过举办座谈会，不仅可以让两座城市更全面地融入长三角一体化的发展，更能带动浙南、浙北整个片区的发展，成为新的增长极，带动区域的共同富裕，这是重要的一方面。”

上海社科院研究员、南通大学长三角现代化研究院院长何建华也提到，长三角地区主要领导座谈会虽然由三省一市每年轮流举办，但具体选择那做城市来承办，还是有不同的意义。

“从过去5年举办的城市来看，每年的举办城市，都是长三角一体化年度工作的亮点城市，今年举办地所在的温州，是我国民营经济的发源地，在二十届三中全会召开前夕，选择温州这座城市举办这场重要的座谈会，很有意义。”

为什么是温州？

曾刚说：“长三角一体化发展的‘第二个五年’，一体化的发展的目标也已经从最初的打通断头路、轨道上的长三角等基础建设转向了更深层次的合作。现在，长三角一体化已经从‘扎实推进’到‘深入推进’，进入了一体化发展的攻坚阶段。”

其实从每年长三角地区主要领导座谈会的主题，就能看出长三角一体化发展重心的变化。

曾刚举例，对于芜湖而言，能够举办这样一场高规格的会议，对整座城市而言都是巨大的机遇。当年的会议主题是“长三角：共筑强劲活跃增长极”，也是长三角众多二、三线城市的共同愿景。

“芜湖一直有一个强产业但弱研发的短板，所以在芜湖举办的这次座谈会上，就希望能够借助上海、杭州这些研发能力较强的外部力量，让二三线城市获得发展的新生机，成为新的发展增长极。”曾刚说。

曾刚说：“六年的座谈会主题，其实有四年都与中国式现代化相关；这六年以来，长三角一直紧扣一体化和高质量，从产学研合作到科技创新成果转化，从交通互联互通到推进同城化协同发展，从生态文明建设到文旅产业深度融合，在重点领域和重点区域实现更大突破，共同谱写了中国式现代化实践样本。”

长三角一直是中国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。2023年，长三角经济总量达到30.5万亿元，首次迈上30万亿元新台阶，占全国经济总量比重约1/4。

何建华看认为，每座座谈会的举办城市，最大的特点便是各有发展特色。何建华说，庞大的温商队伍，也是此次在温州举办长三角地区主要领导座谈会的原因之一。根据温州市政府发布的数据，目前共有245万温州人分布在世界各地，其中175万温州人在全国各地经商创业，还有近70万温州人分布在世界131个国家和地区。

何建华说：“温州的民营经济非常发达，如何将这些民营资本与长三角大的发展战略相融合，发挥好‘有形的手’，去激活‘无形的手’，是实现长三角高质量发展的一个重要课题。而温州在这一方面已经具备良好的基础。”

据了解，每年举办的世界温州人大会，都会吸引众多温商回归投资，五届世界温州人大会已经累计签约230个温商回归项目，总投资约3300亿元。

“第二个五年”的开局时刻

三省一市如何答题

在长三角一体化发展迈入“第二个五年”的开局时刻，如何让长三角成为我国培育、发展和释放新质生产力的高地和窗口，是三省一市必须回答的新课题。

近日召开的中共中央政治局会议审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》，强调要始终紧扣一体化和高质量两个关键，着力推进长三角一体化发展重点任务。

“高质量”与“一体化”是相辅相成的。“高质量”是推进长三角一体化发展的本质要求。去年11月在上海举行的深入推进长三角一体化发展座上强调：要“加强科技创新和产业创新深度融合”，“跨区域、跨部门整合科技创新力量和优势资源，实现强强联合，打造科技创新策源地”。

“其实温州在科技、产业创新融合这一方面，一直都做得比较好。”何建华说：“温州是民营经济重要发源地之一，虽然过去一段时间，温州的发展有些疲软，但是这两年，通过借助上海的科创飞地，推动了企业与技术、人才等创新要素的双向流动，不仅加快科技创新和产业创新跨区域协同，也为传统产业转型成为新质生产力蓄势积能，让民营经济迸发新活力。”

温州与上海的合作，只是长三角一体化中的一个小小缩影。

由苏浙皖多部门共同发布的《长三角区域协同创新指数2023》显示，长三角区域协同创新指数从2011年的100分（基期）增长至2022年的262.48分；其中成果共用指标增幅最大，从2018年的159.24分提高到2022年的443.26分，年均增速达29.17%。

曾刚说，“第二个五年”，长三角已经进入到了全面一体化的新阶段。其实不仅仅是长三角41市的一体化发展。今年以来，江西、福建也都提出要联动长三角、全面融入长三角发展。也许在将在，长三角带动的不仅是41市的一体化发展，更能辐射整个华东地区，引领整个区域的高质量发展，值得期待。