织好“一张网” 赋能千百行（人民时评）

本文转自：人民日报

张博令

《 人民日报 》（ 2024年11月06日 第 05 版）

把握新一轮科技革命和产业变革的机遇，需要强大的新基建作为支撑。我国具有独特的制度优势、强大的发展能力，能够率先实现新基建的布局和完善

乘“云”直上，西藏自治区林芝市巴宜区公众村如今实现了宽带进村。在村里经营核桃、松茸、木碗等特产生意的达瓦平措，利用光纤入户的优势，率先装上了POS机、开通了网络支付，产品销往全国各地，销售额比以前翻了好几番。

受益于一座座基站、一条条光缆铺就的信息天路，曾经“车、马、邮件都慢”的雪域边疆驶入了发展的“快车道”，成了新型信息基础设施建设赋能发展的一个生动缩影。

新型信息基础设施是经济社会发展的信息“大动脉”，是现代化基础设施体系的重要组成部分。前不久，工业和信息化部、中央网信办等11部门联合印发的《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》，从整体效率效益、安全、需求、均衡发展等角度，对新型信息基础设施建设进行战略性布局。

经过多年发展，我国已形成网络、算力和新技术基础设施全面发展的格局。随着新技术演进发展，新型信息基础设施的功能和类型更加多样，体系结构更加复杂。新型信息基础设施与传统基础设施如何融合发展？新型信息基础设施之间如何跨区域、跨网络、跨行业协调发展？设施的安全和绿色水平如何进一步提高？破解难统筹、难融合、不协同、不平衡等问题，新基建才能为经济社会高质量发展提供更坚实的支撑。

下好“一盘棋”，优化新基建布局，才能提高新基建的整体效率，促进协调发展。东部地区拥有更多数字经济的应用场景，而中西部地区则在数据储存、发展算力上更有优势。像贵州就充分发挥自身优势，成为中国南方数据中心示范基地。算力是数字经济发展的关键资源和重要驱动，在全国统筹布局，加快实施“东数西算”工程，加快“宽带边疆”建设，能够让各地各展所长、形成互补，有助于解决区域间、城乡间发展不平衡、不协调的问题。

织好“一张网”，实现跨网络协调，才能消除数据壁垒、数据孤岛。截至目前，我国拥有全球规模最大的5G网络，算力总规模位居世界前列。但是，网络和算力设施并非孤立的，要更好挖掘数据资源的内在价值，就必须在跨网络协调下实现网络与算力设施协同发展。推进不同网络端到端协同升级，加强算网协同规划，建设国家数据中心集群之间、区域数据中心与国家数据中心集群间的直联网络，才能让数据真正连成“一张网”。

坚持系统思维，实现跨行业协调，才能让新基建更好赋能千行百业。数字经济的一个突出特点就是可以打破行业边界、实现跨界融合。比如，智慧交通涉及交通、通信、能源等多个行业，需要在基础设施层面实现跨行业协调；推动产业数字化和数字产业化，也需要数字经济与实体经济深度融合。推进信息设施与传统设施融合发展，深化基础设施跨行业共建共享，就能为各行业协同融通提供强大支撑。

整体考量才能驾驭全局，统筹协调才能协同推进。把握新一轮科技革命和产业变革的机遇，需要强大的新基建作为支撑。我国具有独特的制度优势、强大的发展能力，能够率先实现新基建的布局和完善。从全局视角出发，加强全国统筹规划，就能以新基建的战略性布局、整体性建设不断培育新质生产力、推动高质量发展。