营在环翠，商通未来丨实施“提能蓄力”行动，点亮小店经济

记者田佳玉 通讯员 崔宏园

【编者按】近年来，环翠区始终把优化营商环境作为增强区域综合竞争力、激发经济创新活力的重点工程，聚焦打造“营在环翠 商通未来”区域品牌，围绕点亮小店经济、盘活闲置楼宇、全力招商引资、助力乡村振兴、壮大产业集群、加快项目建设、力争群众满意七大重点任务，开展集成式服务，以高水平营商环境汇聚高质量发展动能。

如果说产业项目是区域经济主体的“大动脉”，那么，藏在街头巷尾的一家家小店便是经济主体的“毛细血管”。激发“小店经济”活力，有助于畅通城市经济血脉，是促消费、惠民生、稳就业的重大举措。近年来，环翠区聚焦街区活力释放，放宽准入门槛，推行包容审慎监管，促进小店蓬勃发展、创新升级，激活消费市场“一池春水”。

好进易出为市场主体“松绑”

“我本想来大厅打听下办营业执照需要什么材料，结果工作人员按照我提供的地址信息，帮忙在机器上办，当场就拿证了。”近日，打算开个超市的尹三祥来到温泉便民服务中心，想咨询下所需的申请材料。令他意外的是，不仅当场就顺利拿到了个体工商户营业执照，并且同时进行食品经营许可备案，实现了准入即准营。就这样，尹三祥名正言顺地成为了一家百货便利超市的老板。

以前，群众想要办理营业执照只能去人工窗口。现在，环翠区在政务大厅及9个镇街便民服务中心共投放了16台商事登记自助终端，用“智能办”取代“人工审”，实现智能审批全覆盖，既提高了效率，又方便了办事群众。

申请人凭身份证进行身份验证后根据自助终端的提示进行设立登记申请，系统自动与省级业务系统数据同步，自动进行智能审批，无需人工干预，实现证照“立等可取”。

进入市场容易，退出同样不难。“我们还在全省先行推行智能注销。通过自助终端机，系统自动预检税务系统清税信息和国家企业信用信息公示系统异议信息，无需人工审批，直接注销，省去了办事群众很多的时间与麻烦。”环翠区行政审批服务局相关负责人介绍，“注销预检+智能注销”打通了企业退出“中梗阻”，畅通企业退出渠道。

通过降低市场准入门槛、智能注销等措施，环翠区行政审批服务局不断做好服务“加法”，助力市场主体“轻装”发展。截至目前，今年全区新增市场主体1.03万余家，较去年同期增长16.1%。

小店汇聚特色街区 升腾起城市烟火

今年夏天旅游最火的时候，“网红”旅游打卡地新威附路上人流如织。街上一家装修古色古香的小店格外受游客青睐，小店的名字也挺朗朗上口——磨爱麦。走进环翠区磨爱麦食品加工中心，店里的各类特色面点让人目不暇接，花饽饽、喜饼、抓果、传统点心……有颜值有味道，是俘获游客之心的威海特产。

“老远就闻到这里飘出的香味儿了，我就进来看看。”“感觉很有威海特色，又好看又好吃，买点带回去给家人朋友尝尝。”“我都不知道，馒头可以做得这么漂亮！”随着游客的一水好评而来的，是磨爱麦面食中心的营业额日日走高。

威海磨爱麦食品有限公司总经理马骋简单算了一下，“客多的时候，一天光零售营业额就能有三五千块。很多游客现场尝过之后立马就要买，有的带回去吃完之后还转成了我们的线上顾客，再来回购。”原本30平的店面已经满足不了当前的营业需求，现在店铺正在扩建升级，“我们准备把店面扩大一倍，以更好地迎接八方来客，也以更好的方式传承非遗文化。”马骋笑着说，公司发展得如鱼得水也得益于环翠区一直以来的扶持与帮助，“从落户环翠区，我们连续多年享受文化产业类扶持政策，这给我们的发展注入了强劲动力。”

街头巷尾的特色小店，不仅是一个个商业场景，更是城市烟火气、潮流范、文化味的缩影。在新威附路上，像磨爱麦一样的特色小店还有胶馒青年、蚝堡.物种起源等，彰显着城市的特色与韵味。在全区，像新威附路这样的特色街区还有属相街、北山街等，一个个有文化、有内涵的特色街区，汇聚了一批批特色小店，不断繁荣着环翠经济业态。

“为了繁荣小店经济，我们打造了新威附路、属相街、半月湾等特色街区，促进小店经济聚集发展。同时，我们丰富业态，在属相街及周边实施卫城大院、威海剧院等文旅项目，在设计、建设过程中，结合英租时期的建筑风格，以留住城市记忆，增加属相街客流，进一步拉动旅游消费。”环翠区城投公司相关负责人介绍。

此外，为了扶持特色小店发展，环翠区出台了文化产业扶持政策，对入驻油画小镇艺术园区的企业提供补贴，助力打造精致幸福充满活力的共同富裕先行示范区。

一店一特色，一街一风景。小店虽小，却是繁荣城市经济、市井文化的重要单元。汇聚了这些风格小店的特色街区，则如条条霓虹，装点照亮了整座城。