雷山：“红色引擎”动力足

李丽 杨承鸿

雷山县把学习宣传贯彻党的二十大精神作为主线，将党建优势转化为服务效能，按照“扬优势强产业，补短板惠民生，防风险保稳定”要求，聚焦围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位、“桥头堡”建设等重点任务，着力提升党建引领基层治理效能，把基层党组织建强，把基础工作做扎实，以高质量党建引领经济社会高质量发展。

“双融式”党建 增强实体经济新活力

雷山县将党的组织优势转化为推动高质量发展优势，把党组织建在主导产业上、建在重大项目上、建在企业主体上，激发实体经济内生动力。充分利用生态环境和民族文化“两个宝贝”，做实“党建+全域旅游”文章，引导西江旅游集团、供应链公司等创新农文旅体党建项目，通过党委牵头、支部配合、党员服务的方式，抓实苗岭传统村落精品旅游射线基础设施建设，深入推进景区度假、休闲娱乐、民俗文化体验等工作。

着力培育民宿、会展等多种经济业态。雷山将旅游服务作为党员志愿服务重要内容，通过设立党员先锋岗、党员责任岗、党员示范岗等，在景区设立党员志愿服务驿站，引导党员在工作中亮身份、亮承诺、作表率，转化为党的政策“宣传员”、社会进步的“引导员”、群众游客的“服务员”。

“融入式”党建 描绘乡村振兴新画卷

坚持大抓基层、重抓党建，推动基层党建与乡村振兴同频共振、深度融合。雷山县充分发挥县委一线指挥部作用，将村集体经济纳入县域经济统筹谋划，聚焦茶叶、天麻等“六个一”产业，采取“单独建、联合建”等方式，推动党组织领办集体经济公司、合作社154个。立足西江千户苗寨景区，推行以西江旅游市场为前店、154个村为后厂的“前店后厂”模式。

同时，以“一园六区”为载体，推动一二三产业融合发展，形成产业共建、利益共享、发展共赢的利益联结机制，变“单兵作战”为“抱团发展”。用好“5311”利益联结机制，探索“飞地经济”模式，引进广东珠海优食坊集团到雷山投资兴业。并与达地生态产业发展联合党委共同投资800万元成立蒸领鲜公司，推动该县西江公司、县供应链公司等与154个村全覆盖结对发展村级集体经济。截至目前，该县供应链公司每月向结对村收购200余万元农特产品，销售茶叶、银饰等土特产品800万元，切实把党的政治优势、组织优势转化为高质量发展优势。

“服务式”党建 释放便企利民新动能

坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展。雷山县以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，积极发动党员、群众参与和美城乡建设工作。全面巩固提升定点、定员、定项、定时、定标“红色代办”服务质量。通过抓活代办服务、抓实代办队伍、抓深代办行动、抓精代办事项，为企业和基层群众提供综合性代办代跑服务。针对边远农村群众办事不方便、耗时长等问题，该县坚持问题导向，按照“方便管理、方便群众”原则，在乡镇（街道）便民服务中心设立“红色代办”总站，在村级办公场所建立“红色代办站”。又从完善阵地功能入手，以村党群服务中心为主体，配备咨询电话、电脑、办公桌等设施，建立“红色代办点”。

同时，结合“寨管委”创建，在距离村委会较远、居住分散的自然寨，合理设置“红色代办服务点”，构建起“村党支部+寨管委+红色代办站”为核心的“三位一体”组织架构。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，将“红色代办”服务内容进一步拓宽，在为群众开展帮办服务之外，提供政策宣讲、医疗卫生、科普宣传、法律维权、化解矛盾纠纷等多项服务，实现服务升级。

“过硬式”党建 展现作风建设新气象

坚持大抓基层，持续提升农村、社区、机关、国企、公立医院、新兴领域党建党支部标准化规范化建设。雷山县深化“星级化”管支部、“闭环式”管支书、“积分制”管党员的“三管”做法，加强乡镇、村两级党员干部培训。强化干部队伍建设，以“选、育、管、用”为抓手，选优配强“一把手”和重点岗位领导干部，建立健全向内轮岗、向外交流、向上学习、向下锻炼“四向”机制。有组织、有计划地把干部放到“四新”“四化”“一园六区”建设以及天麻、茶叶等主导产业工作一线去磨砺。

该县聚焦发展和改革工作难题，全力打造“雷山大讲堂”，通过党校办班、部门开课等形式，全力增强各领域干部教育能力素质。组织开展乡村振兴主题培训，分级分类持续加强对党组织带头人、新型农业经营主体带头人、驻村干部、“两新”组织党务工作者等培训力度，切实提高基层干部履行岗位职责、发展农村集体经济、推进乡村全面振兴的能力和水平。并将干部执行力督导作为推动高质量发展的重要抓手，激励引导各级党组织和广大党员干部转作风强本领、敢担当善作为。