高密柏城镇全面打响农村人居环境整治攻坚战

本文转自：大众日报

高密市柏城镇坚持把建设美丽宜居乡村作为实施乡村振兴的一项重要任务，秉承“干则一流、出则精品”要求，做到责任不松、标准不降、干劲不退，在绘就“全域美”蓝图、坚守“持久美”常态、实现“制度美”目标上持续发力，全面提升人居环境整治工作水平。

肩上有责、解题有方，绘就“全域美”蓝图

压实全链条包靠机制。构建“镇村一体、上下协同”高效推进机制，坚持镇主要领导靠前指挥、挂帅督战，压实书记办公会成员包社区、副科级干部包村责任，全力盯靠村环境整治、问题整改、亮点打造等工作，确保责任落实到位、措施执行到位。

探索网格化管理体系。建立包村干部、村干部、包组村干部三级网格管理体系，整合党员、群众、保洁员嵌入276个网格，纵向到底、横向到边，做到工作任务清、责任区域清、垃圾清运次数清、垃圾设备管护清，坚持“定网格、定人员、定责任、定目标”，确保工作区域、责任、标准可量化、可考评。

构建常态化督查机制。抽调专人成立人居环境整治督查组，每天检查 3-6 个村，现场指问题、拍图片、计成绩，所有问题以专项督办单形式推送社区、村，实行销号管理。依托党委 LED 屏，开设“人居环境整治曝光台”，实行每周一曝光、每月一考评，通过曝光工作推进缓、整改速度慢的反面典型，层层传导压力，推进工作落实。

精准把脉、对症下药，坚守“持久美”常态

清残破、改旱厕，治理顽疾有力度。坚持“属地管理、部门联动、疏堵结合”原则，开展破旧房屋及断壁残垣拆除“清零行动”，分类建立台账，实行销号管理，确保拆除任务月月清零。深入推进农村厕所革命，筹集专项配套资金，逐户逐厕进行全覆盖排查整改，完善长效管护机制，确保改造一户、合格一户、用好一户、满意一户，完成农村改厕5518户，占常住户数的90%以上，全镇13个村级公厕全部建成投入使用。

治污水、除粪污，清洁村庄有妙招。承接高密市农村生活污水治理试点工作，坚持“面上统筹、因村施策、分步推进”原则，探索“接入城镇污水管网、污水处理站、污水收集池”等模式。以柳林村、店子村等村为中心，创新打造 3 公里污水治理服务圈，实现污水“分散接入、集中收集、生态处理、变废为宝”。

清大路、铺小路，乡村振兴有出路。因村制宜、科学编制路网规划，强化“四好农村路”建管，实现公路通村“全覆盖”，34个村庄全部实现“户户通”，极大改善了群众生产生活条件，彻底打通群众出行“最后一公里”。健全路域管护机制，突出整治镇村道路“脏、乱、差”现象，重点对干渠路、横二路等共计 38 公里道路进行整修，栽植法桐、金边黄杨、红叶石楠等绿化树木及地被植物41万平方米，建成全镇环线绿色生态长廊，全面提升路域整治水平。

建公园、美庭院，群众生活有内涵。坚持科学谋划、因地制宜，利用胶河沿岸边角地、村庄空闲地等，打造 5 处融生态、休闲、健身、文化于一体的“口袋公园”，进一步提升镇村品质。创新“支部书记样板示范、妇联主席表率引领、党员干部带头争先、群众家庭积极参与”工作模式，开展“美丽庭院大家晒”双擂台赛活动，小河崖、苑家疃等 4 个村被评为潍坊市美丽庭院示范村。

敢闯敢试、有章有法，实现“制度美”目标

以机制作保障。出台《人居环境整治工作奖惩办法》，把人居环境整治成果与镇村干部评先树优挂钩，纳入村千分制考核，与村干部工资挂钩，对工作中敷衍应付、履职不力的，依纪依规严肃追责问责，形成用制度管人管事的良好机制。

以规章明责任。全面建立村规民约、保洁员制、街巷长制、门前五包责任制“一约三制”村庄清洁长效机制，加强对不文明行为的劝导，结合各村实际，通过建立“红黑榜”、评选“干净人家”等形式，在全镇建立有制度、有标准、有队伍、有督查长效管护机制。

以示范促规范。探索“正向激励”机制，在全镇推广于家屯、叶家屯村长效管护办法，对“门前五包”达标户每户奖励桶装花生油，引导群众维护环境卫生。在“百诚柏城”微信公众号开辟专栏，开展“最美家庭”、“五星文明户”擂台赛，让群众学有榜样、做有遵循、赶有目标。以宣传引导、奖励配套，推动形成民建、民管、民享的长效机制。（大众日报客户端记者 都镇强 报道）