乌江春潮涌 乡村业正兴

本文转自：铜仁日报

乌江春潮涌 乡村业正兴

——思南县党建引领乡村振兴观察

千年古寨郝家湾。 来自“游享思南”

檬子树村黑木耳丰收。 张国民 肖月 摄

迎丰村的花椒产业。 特约记者 黎之义 摄

思南茶叶公园。 来自“游享思南”公众号

促进“三农”发展，实现乡村振兴，关键在党。近年来，思南县紧抓基层党建，不断建强乡村组织堡垒，创新乡村治理体系，促进乡村产业振兴，着力推动党的组织优势转化为乡村发展优势，推动实现乡村全面振兴。

建强组织堡垒 建强乡村振兴“主心骨”

“我们村花椒种植规模已超过2000亩，每年吸引周边在家劳动力务工7000人次，贫困户2600人次，年发放务工工资60余万元。”在村支书张云华的带领下，大坝场镇迎丰村的花椒种植产业发展迅猛，村民们的腰包越来越鼓。2016年，事业有成的张云华回乡创业，投资成立种养专业合作社，发展种植鲜花椒和加工型干花椒，带领村民们通过产业致富。

为发展壮大花椒产业，大坝场镇成立农技专家服务队，手把手帮助村民科学掌握种植技术，目前全镇花椒种植面积突破7000亩，小小花椒成为了村民们的致富椒。“村里还成立了花椒产业专班，组织外地客商前来采购，镇党委多次推荐我参加新型职业农民培训，通过学习，丰富了农场经营、科技农业等方面的知识，发展花椒产业的底气和信心更足了。”张云华说。

大力实施“头雁领航”工程，打造乡村振兴的“党建引擎”，让乡村振兴成色更足。大坝场镇将返乡创业人才培养为党员、将返乡创业党员培养为乡村振兴致富带头人、将党员致富带头人培养为村党组织书记。2021年，张云华作为本土优秀人才，高票被当选为迎丰村党支部书记。

村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”。思南县大力实施村党组织带头人“头雁领航”工程，大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀人员进入村“两委”班子，稳步提高带头人队伍整体质量。

强化教育培训， 创新开展“百名支书进机关”精准提能行动，点对点选派120名35岁以下、大专以上学历的年轻优秀村（社区）干部，分4批次进入与农村工作密切相关的12家县直单位跟班学习，帮助提升村干部综合履职能力。认真开展529个村（社区）党组织书记抓党建促乡村振兴“擂台比武”，实现以考促学、以考促干，一大批懂技术、学习勤、活力强的复合型乡村振兴人才充实到基层组织，为推动实现乡村全面振兴提供了坚强组织保证。

创新治理体系 完善乡村振兴“治理网”

“今年我准备扩建住房，需要办理什么审批手续呢？”在思南县瓮溪镇安塘村村委会，村民李清华正向村干部咨询相关事宜，不到几分钟，他的问题得到快速解决。让村民办事不再难，办事速度快，缘于思南县创新实践的 “1+1”乡村治理体系改革。

如何才能完善乡村治理机制？近年来，思南县按照“一岗多责、多员合一”工作原则，深入推进“1+1”乡村治理体系改革，通过健全组织体系、责任体系、工作体系和制度体系，实现了村级工作力量、工作效率、工作保障“1+1>2”叠加效应。

“结合个人特长、能力水平等，明确支部书记+村委会主任，支委委员+综治委员，支委委员+民生监督员，村委委员+民生委员，村委委员+生态委员，党小组长+网格员等，做到处处有人管、事事有人抓。”瓮溪镇党委书记王可表示，通过“1+1”治理，构建分工明确、协作密切的工作体系，推动“各管一摊”向“同挑一担”转变，实现了村级工作力量、工作效率、工作保障“1+1>2”叠加效应。

建好党群“连心桥”，干部群众一家亲。思南县以孤寡老人、残疾人、低保户等为重点，开展“手拉手、心贴心、送温暖”活动，把党的关怀和温暖送到困难群众家里和心里，2022年，解决群众生活难事14000余件。组织开展党员联系农户、承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动，激励引导1026个党组织和13000余名党员冲锋在抗旱救灾、疫情防控的最前沿，畅通联系服务群众“最后一米”。

持续健全完善村民自治、群团带动、社会参与等村级治理机制，深入开展人居环境整治和移风易俗专项整治活动，设立村庄清洁日等制度，推动村庄清洁行动制度化、长效化。持续巩固村级活动阵地牌子多、制度多、灰尘多“三多”问题治理成果，累计清理机构标识牌、功能标识牌、规章制度牌等共计5000余块，推动村级事务在阳光下运行。

推进产业融合 打通乡村振兴“共富路”

实施乡村振兴，产业发展是重点。思南县充分发挥基层党组织引领农村经济发展改革作用，大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业产业化合作社，积极推进农村产业融合，凝聚起产业兴旺、农民共富的强大动能。

农家无闲日，冬季采摘忙。在该县张家寨镇檬子树食用菌基地，村民们正忙着将成熟的黑木耳采摘装车，第一时间上市让市民们品尝新鲜的“美味山鲜”。近年来，檬子树村探索“党支部+合作社+农户”模式发展食用菌产业，多渠道帮助村民增收，目前檬子树村建设有食用菌基地300余亩，年产菌棒近200万棒。

乡村要振兴，产业是基础。思南县坚持把做大做强特色产业作为推动乡村振兴的核心内容，围绕“一主两辅”农业产业布局，发挥资源优势，全力抓好果蔬菌、肉牛、“双高”红薯、茶叶等优势产业，推行村党组织领办村集体合作社，2022年新增省级龙头企业5家、省级合作社示范社6家。

与此同时，思南还按照一江联建、多方共赢，着力打造农村产业革命示范带要求，以“联政府、联行业、联产业、联企业、联村寨”为重点，创新基层党建联建共创模式，借助联建单位在资金、人才、政策等方面优势，帮助结对村做好产业发展、经营管理、产销对接，因地制宜打造“一乡一品”“一村一特”，实现组织振兴和产业振兴同频共振，全面推行“红动乌江·三色走廊”基层党建联建。

目前，该县已通过“一对一”“多对一”推动68家省市县部门定点联系28个乡镇（街道），与91个村（社区）党支部党建联建，累计支持集体经济扶持资金100余万元，到村宣讲152次，开展送岗位、送培训、送政策等活动38次。

乌江春潮涌，乡村业正兴。党建联建引领下，思南已累计发展生态茶18.9万亩、蔬菜30万亩以上、食用菌8000万棒、中药材10.8万亩、油茶10万亩、高效红薯19万亩，全县存栏牛15.06万头……农村集体经济如雨后春笋般蓬勃发展，农村人均收入逐年提高，思南走出了一条党建引领产业发展、助推乡村振兴的新路子。