越南接待布林肯，美国旗都不摆，不当第二个菲律宾，信号已很明显

近期，美国国务卿不远万里，特意飞了一趟越南。对于布林肯此行，几乎所有观察人士都认为，拉拢越南对付中国是美方的一大目的。然而一张布林肯和越南总理范明政会谈的照片，却第一时间吸引了外界的目光。在这场会谈中，越南方面连美国的国旗都没摆。外界普遍认为，越南已经通过这种方式释放了明显的信号。

布林肯在与范明政的会面中背后没有国旗

综合多方消息来看，布林肯这次访问越南的态度足以用“热情”来形容。飞机落地不久，他就明确向越南方面表示，希望提升双边关系的等级，把美越关系从现在的“全面伙伴关系”，提升到“战略伙伴关系”。“全面”和“战略”别看只有一词之差，在国与国之间的意义完全是天差地别。前者虽然是合作，两国关系更多是中性的，而一旦成为“战略伙伴”，那就意味着双方有着相当多的共同利益，且有的时候会主动展开配合。

美国现在和越南的联系虽然密切，但更多是经济上的，布林肯此行的核心目的是想加强双方在政治上的联系。为此，美方还拿出了许多筹码。在布林肯访华前不久，一个由美国巨头代表组成的豪华就先一步抵达越南，其中包括波音、亚马逊、苹果等公司，其中许多公司都明确表示想要在越南投资或设厂。布林肯更是在访问期间宣布建立新立美国驻越南大使馆，并拿着铲子参加了开工仪式。

不过随后，美方却图穷匕见。布林肯声称，美国和越南关系中一个很重要的问题，就是“安全问题”，越南渔船现在正在面临来自其他国家的“威胁”，因此美方决定向越南交付新的巡逻艇，用以增强越南的海防能力。通过这些关键词，我们能很清楚的发现，布林肯这是在挑拨中越关系。更要令我们重视的是，美国此前接触菲律宾当局的时候也是采用类似的说辞。因此从某种意义上说，美国是想把越南变成第二个菲律宾。

美国正在强化对菲律宾的部署

然而，相比于过分“热情”的布林肯，越南方面的反应却没有那么强烈。针对布林肯提出的提升美越关系等级的请求，越南方面并没有给出准信，只是说会考虑此事。而一张照片更是让外界对于布林肯这次访越的结果议论纷纷。在这张范明政与布林肯会面的照片中，布林肯的背后并没有放置美国的国旗，相反越南国旗被正常的放在了范明政的身后。

对于任何国家来说，国旗都是象征和标志，在外事活动中，国旗的位置更是有着严格的讲究。在正式的双边会谈中，一般来说都会在重要人物背后摆上国旗，以突出会谈的重要性。而在一些不那么严肃的非正式会谈中，也会出现不摆国旗的情况，以营造比较轻松的氛围。但是，在一方背后摆上国旗，而另一方背后却不摆的情况是极为少见的，因为这极有可能被解读为对不摆国旗那一方的轻视或不满。

值得注意的是，一些西方媒体对此讳莫如深，路透社在使用这张图片的时候特意对图片进行了剪裁，尽可能剪掉了范明政背后的越南国旗，让图片看起来显得两人背后都没有国旗。而另一些西方媒体干脆对这个场景视而不见，转而使用了两者背后的放置国旗的其他图片。

路透社干脆对图片进行了剪裁

越南的这个举动是要引起我们高度重视的，因为这很可能反映范明政本人甚至越南高层对于美方不太友好的态度。因为这件事情完全不可能用所谓的越南工作人员的失误或者说是越南这边的惯例去解释的，因为美国的国际地位是毋庸置疑。而以2021年的时候，时任中国外交部长王毅访问越南时的情况做对比。当时在所有正式的双边会谈场合，都摆上了中国和越南的国旗，并没有出现美方这种情况。

可以说，基本可以确认，越南这次基本上就是在“区别对待”，而想传达的意思很有可能就是在某些问题上疏远美国。而导致这种情况的原因，应该在于布林肯此行的动机不纯。除了上述提到的美国想让越南更多的在中越关系，尤其是南海附近制造问题。美国对于越南还有别的“期望”。

从几年前开始，美国就开始炒作所谓“安全供应链”的概念，即美国现在在诸多领域上过于依赖中国，这会影响美国的所谓“国家安全”。因此美国需要主动切断和中国的部分联系，转而和其他国家建立这种联系，越南就是美方盯上的重点对象。原因在于，相对中国来说，越南劳动力的价格是更加低廉的，同时对比其他东南亚的国家，制造业已经有了一些起色的越南，工人水平会稍微高一点。

美国试图把部分供应链转移到越南

在这种背景下，美方就鼓动美国企业减少对华投资，增加在越南的投入，美国豪华商业代表团近期前往越南就是一个很典型的例子。但是，美国的钱可不是那么容易挣的，美方同时就以经济投入为筹码，想让越南更加靠近美国。而且对于越南，美方的政策还与菲律宾不太一样。菲律宾由于历史原因，国内有强大的亲美势力，而越南却恰恰相反，对于美国有着很强的提防心理。

因此布林肯这次也选择循序渐进，先抛出愿意加强两国经贸合作的诱饵，然后再提到所谓的“国家安全”问题，并声称要保护越南的渔民，最后也只是提升美越之间的关系。而不是上来就抛出南海问题，或者是美国的军事基地问题。因为美方很清楚，如果真的那么做，反而会引起越南和周边国家的高度警惕，反而会让美方的计划流产。

然而即便美方如此小心谨慎，越南按照美方布局形势的可能性还是相当低的，这点从越南对于提升美越关系模棱两可的态度就能看出来。很显然，对于美国的钱，越南是想挣的，但是越南并不想被美国当成枪使。布林肯和范明政会面时候的国旗问题更是明确的信号。

越南的苏-30战斗机

应该说，美国拉拢越南是因为其在中美间敏感的位置，但同时，正是因为处于这种位置，越南才对中国和美国有着很清楚的认识。中国一定是越南搬不走的邻居，而美国的真实目的越南也一清二楚。在这种背景下，越南彻底倒向美国的可能性确实微乎其微。