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文华街道探索业主自治模式：从“矛盾小区”到“幸福样板”的蜕变之路
如何破解物业“管不好”、业主“不满意”的小区治理困局？贵州省遵义市赤水市文华街道绿洲缘小区交出了一份亮眼答卷——通过党建引领、业委会自治，短短一年实现物业费收缴率100%、环境秩序双提升，成为赤水市基层治理创新的标杆。
矛盾激化：物业“撂挑子”，业主“不买账”
绿洲缘小区曾深陷恶性循环：开发商指定的物业公司服务敷衍，业主以拒缴物业费抗议，286户中近四成业主拖欠费用，垃圾堆积无人清运，基础设施缺乏管护，业主与物业矛盾一度剑拔弩张。“那时候业主群里天天吵架，有人甚至要堵物业办公室。”业主回忆道。
转机出现在2022年。文华街道以该小区为试点，启动“红色业委会”培育计划，以业主当家作主来破解矛盾、化解危机。
自治破局：业委会“挑大梁”，账本“晒阳光”
“选好业主委员会对小区管理至关重要，业主委员会主任人选更是重中之重。”红岭社区党支部书记罗国利介绍道。对此，文华街道联合红岭社区成立筹备组着手成立绿洲缘小区业主委员会，经过多方走访了解、召开业主大会选举，最终确定了7名党员干部、热心群众担任业主委员会成员，共同抡出自治破局“三板斧”。
制度领航。制定《绿洲缘小区物业自治管理办法》，物业收费标准经80%业主签字同意，收支明细每月张贴在公告栏，让业主自己决定小区事务，同时物业费用的减低切实减轻了业主负担。
组织赋能。业主委员会成员逐户了解情况，并组织业主评选出楼栋长，搭建起“社区党组织-业主委员会-楼栋长-业主”分级拉网式管理体系，明确楼栋长职责，由楼栋长定期收取物业费，宣传引导群众，共同营造小区良好氛围。
业主联动。绿洲缘小区楼栋全为步梯结构，业主对加装电梯有着强烈且迫切的需求。对此，业主委员会设立“楼栋议事厅”，让业主自主商议投票决定管网改造、电梯加装等事项，并将加装电梯纳入小区统管。
“现在物业费怎么花，我们自己说了算！”业主李大爷指着公示栏上的财务报表说。业主委员会还创新“未入住物业费减半收取”“电梯费独立核算”等柔性政策。
蝶变新生：环境“靓起来”，邻里“暖起来”
业主委员会将结余资金用于加装高清摄像头和路灯、对绿化进行补植等业主呼声较高的事项，不断满足业主的诉求，同时对小区人居环境进行了改善。走进如今的绿洲缘小区，环境干净整洁，楼道“牛皮癣”彻底消失，小区广场传来阵阵欢笑。曾经对物业反映强烈的业主也纷纷赞叹道：“业主委员会成立后干了很多实事，感谢业委会的付出！”
绿洲缘的成功实践引发连锁反应。文华街道趁热打铁，坚持党建引领，全力推动业主委员会建设，建立党组织领导下居民委员会、业主委员会、物业服务人员等共同参与基层治理的协调运行机制。目前，文华街道已有12个小区启动自治转型，其中3个小区实现物业费收缴率超95%。“我们正在逐步计划实现业主委员会全覆盖，让‘社区兜底’变为‘居民共治’。”文华街道党工委副书记胡思娅表示。
李鸿飞 蔡雨婷
编辑 蔡义桂
二审 凌洁
三审 陈乾熙
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快照生成时间：2025-05-17 08:45:02
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